Двойное гражданство в Германии

Далеко не все мигранты после переезда отказываются от своего прежнего паспорта. Люди не хотят терять связи с родиной, оставляют для себя возможность вернуться. Поэтому данный вопрос является актуальным. Тем более что многие страны прохладно относятся к бипатризму. Итак, возможно ли двойное гражданство в Германии? Как этот вопрос регулируется в немецком законодательстве?

Разница между терминами «второе» и «двойное»

Гражданство – официальный статус лица, гарантирующий ему принадлежность к определенному государству. Документально это выражается в получении паспорта. Разница между определениями двойного или второго гражданства, например, Германии и России заключается в следующем. В первом случае человек имеет выбор, правами какого государства он может пользоваться и перед каким нести обязанности.

Пересекая границу одной страны, он автоматически приобретает права и обязанности, одновременно приостанавливая исполнение законных требований того государства, откуда он приехал. Подобный статус возможен только при условии заключения договора между властями обеих стран.

Во втором случае гражданин будет всегда нести обязанности и пользоваться правами тех держав, паспортами которых он обладает. С точки зрения международных отношений это не всегда удобно, а иногда напрямую неприемлемо. Например, в случае начала боевых действий между обеими державами, военнообязанный с паспортами стран-участниц конфликта попадает в щекотливую ситуацию, становясь дезертиром как минимум в одной из них.

Поэтому многие государства во избежание противоречий стремятся урегулировать спорные моменты договором о двойном гражданстве, однако Россия и Германия подобное соглашение между собой не заключали. Во многом это связано с позицией Берлина.

Отношение Германии к двойному гражданству

Итак, разрешено ли жителям ФРГ обзаводиться вторым паспортом? Немецкие власти прохладно относятся к бипатризму. Гражданам республики запрещается обзаводиться паспортами иностранных держав, не отказываясь при этом от немецких документов. Если скрыть новоприобретенный статус, за это могут последовать серьезные штрафы и иные санкции.

Точно так же обязательным условием при оформлении паспорта гражданина ФРГ является отказ от предыдущей государственной принадлежности. Из-за этого правила, кстати, многие иммигранты остаются в стране на правах иностранных резидентов с постоянным видом на жительство.

Таким образом, на вопрос, можно ли в Германии иметь двойное гражданство, следует ответить отрицательно. Однако любые правила подразумевают исключения. Рассмотрим, какие оговорки содержит суровый немецкий закон о двойном гражданстве.

Читаем также:
Беженцы в Германии
Эмиграция из России в Германию

Исключения

Всего существует несколько ситуаций, когда человек может сохранить паспорт гражданина ФРГ и какой-нибудь другой страны. Все исключения из правил подразумевают пассивное получение документов. То есть обладатель не должен сам запрашивать статус. Он может получить его автоматически, когда это предусмотрено тем или иным законом.

  1. Подобное возможно при вступлении в брак.
  2. Правом обладают этнические немцы, потерявшие гражданство Германии в результате репрессий или Второй мировой войны.
  3. Евреи в качестве компенсации за геноцид, устроенный нацистами.
  4. Дети в немецкой семье, рожденные за рубежом, например, в США.
  5. С 2014 года лица, которым исполнился 21 год, могут сохранять два гражданства, если они проучились в немецкой школе более 6 или прожили в стране не менее 8 лет (существуют основания для сокращения установленного срока).
  6. Жители тех стран, законодательство которых не предусматривает возможность выхода из гражданства или подданства (например, Иран).
  7. Исключительное право сохранить оба паспорта предоставляется по заявлению человека, но он должен доказать, что отказ от гражданства нанесет ему существенный ущерб в плане материального благополучия, соблюдения его прав человека и гражданина, сохранения социального статуса и так далее.

Также в законодательстве ФРГ предусмотрено правило, по которому ребенок, родившийся на ее территории, автоматически становится гражданином республики, если хотя бы один из его родителей имеет немецкий паспорт или статус ПМЖ. В целом на ее территории проживает около 4 миллионов человек, являющихся бипатридами на законных основаниях.

Условия для приобретения немецкого гражданства

Как и в любой другой стране, в Германии к вопросам миграции существует серьезное отношение. Натурализация возможна лишь при соблюдении установленных условий и при наличии очерченных законодательством оснований. Рассмотрим, как стать гражданином Германии. Для этого необходимо наличие хотя бы одного из оснований:

  • у соискателя имеется разрешение на ПМЖ либо на бессрочное пребывание на территории страны;
  • заявитель на законных основаниях прожил в Германии больше 8 лет;
  • претендент на паспорт обладает достаточными доходами для содержания своей семьи и не пользуется государственными пособиями;
  • иностранец знает язык и обладает подтверждающим это сертификатом (категория В1);
  • право на гражданство дает рождение в Германии;
  • обязательно отсутствие судимостей по немецким законам и за рубежом;
  • иммигрант отказался от предыдущего паспорта.

Последним критерием является прохождение установленной процедуры вступления в гражданство. От заявителя потребуется произнести клятву и выполнить некоторые иные формальные ритуалы.

Отношение в России

Отечественное законодательство не запрещает получение двойного гражданства. С точки зрения российского права препятствий не будет. Единственное, что при получении иностранного паспорта необходимо уведомить ГУВМ МВД. На это дается 60 суток. Условие было прописано в законодательстве РФ в августе 2014 года.

Исключение составляют только некоторые категории госслужащих, например, работники ФСБ. В частности, если сотрудник российской резидентуры откажется от паспорта гражданина РФ и вступит в подданство Великобритании, в его отношении будут установлены санкции.

У Германии нет договора с Россией о бипатризме. Следовательно, никаких дополнительных исключений в отношении наших соотечественников немецкое законодательство не делает. Поэтому мигрантам, желающим получить паспорт гражданина ФРГ, придется пойти на отказ от гражданства РФ. Процедура, регулирующаяся ст.ст. 19, 20 ФЗ №62 от 31.05.2002, включает следующие требования:

  • отсутствие обязательств перед РФ (налоговые задолженности, служба в армии и прочие);
  • доказательство того, что после отказа от российского паспорта бывший соотечественник приобретет гражданство иной страны;
  • отсутствие проблем с законом (в отношении соискателя не заведено уголовных дел).

Читаем также:
Жизнь в Германии

Однако существование условий не помешало многим россиянам переехать в Германию. Между этими странами установлены достаточно прочные экономические и межкультурные взаимоотношения. Тем не менее тем, кто хочет сохранить российский паспорт, лучше выбрать другую державу для эмиграции.

Можно ли иметь двойное гражданство Россия Германия?

Добрый день, друзья!

Очень хочу обсудить одну непростую, но важную тему — Можно ли иметь двойное гражданство Россия Германия? Возможно ли это, не противоречит закону? Как вы знаете, я сама активно занимаюсь этим вопросом. Отказ от гражданства РФ — нужно ли его оформлять тем, кто переезжает в Германию, получая статус позднего переселенца.

Почему это важно?

Как я уже говорила раньше, я активно занималась подготовкой документов для получения статуса позднего переселенца. А еще я много общаюсь с теми, кто уже прошел весь этот квест и получил паспорт гражданина ФРГ. Общаюсь, делюсь опытом, задаю вопросы, смотрю видео на эту тему, разбираюсь с законами… Конечно, появляется очень много вопросов так же, как и у вас. Смело задавайте их, пишите мне комментарии!

2 гражданства?

Так вот, многие мои знакомые-переселенцы говорят, что думали — все, переезд оформлен, паспорт ФРГ на руках — дальше новая жизнь, работа, обустройство в новом доме. А про паспорт Российской Федерации уже можно не вспоминать, положить на полку и забыть.

Если бы все было так просто. Очень важно понимать — Германия не признает наличие двойного гражданства.

Кстати, Россия допускает наличие двойного гражданства для своих граждан. Итак, Россия разрешает, а Германия — нет. Казалось бы, началась новая жизнь, появляются отличные перспективы для жизни и работы, ваши дети смогут поступить в хорошие немецкие ВУЗы.

Я много лет работала в России, так что же, моя пенсия пропадет после получения немецкого паспорта? И все остальные «блага», которые гарантирует своим гражданам РФ.

Давайте разбираться с терминами

По закону о Поздних Переселенцах, приобретая гражданство Германии, человек не должен отказываться от своей принадлежности к стране происхождения.

Хочу пояснить, что ФРГ не будет требовать от вас каких-либо справок или обязательной процедуры утраты. Но, запись о том, что у человека 2 гражданства будет, сохранится за вами и перейдет к детям и внукам. А это уже потенциальная проблема.

Немецкий паспорт

Здесь стоит понимать, что гражданин Германии не может иметь второе гражданство — он тут же утратит свое немецкое. Это важная разница, о которой вы должны знать! Важно разделять две ситуации:

  1. Если человек принимает гражданство ФРГ, то перед этим он обязан отказаться от своего прошлого гражданства.
  2. Человек (иностранец), получающий статус позднего переселенца, согласно Параграфу 4 BVFG, гражданство не получает, а приобретает.

А теперь то, о чем многие вообще не знают.

Два или двойное?

Двойное гражданство означает, что между двумя странами есть особое соглашение. По нему человек может иметь оба гражданства, они абсолютно равноценны. Обе страны признают такую ситуацию, она законная, права и свободы человека никак не ущемляются из-за связи со второй страной.

Между ФРГ и РФ такого соглашения нет, и я не уверенна, что оно когда-нибудь будет заключено. Например, приезжая к себе на родину, человек может в случае неприятностей обратиться за помощью и в Консульство страны своего второго гражданства.

Если же между странами нет такого договора, но вторая страна не требует отказа от гражданства по происхождению — человек может иметь два гражданства. Но, при этом каждая страна признает вас «своим» только на территории этой страны.

Опять же, в ситуации с поздними переселенцами, ситуация не такая, как обычно. Приобретение гражданства по этому статусу не требует отказа от гражданства РФ. Получается, что именно эта категория может считаться обладателями двух гражданств.

Пока вы находитесь на территории ФРГ — подчиняетесь законам ФРГ. Российское законодательство к вам не применимо. Как только вы пересекаете границу РФ — уже необходимо подчиняться законам РФ.

Больше скажу, для поздних переселенцев (параграф 4 или 7) необязательно даже вставать на учет в русское консульство. А еще, вы можете поменять имя в Германии, но за этим не обязательно следует изменение имени в русском паспорте. Но, опять же, по желанию это можно сделать.

И еще кое-что. Если гражданин РФ принял второе гражданство находясь на территории РФ, то необходимо уведомить миграционную службу. На это отводится 60 дней — потом, без уведомления, могут быть штрафы и даже уголовное наказание.

Если же вы проживаете в другой стране, то нет никаких 60 дней для вас. Но, как только пересекаете границу РФ — отсчет пошел. Так многие забывают об этом, а потом приезжают на родину. Побыли 15 дней и уехали, а подсчет дней-то идет. Второй раз, пересекая границу, с большой вероятностью у вас будут проблемы.

Чувствуете разницу между этими двумя понятиями, да?

Что говорится в законе о гражданстве Германии?

Может показаться, что сохранить старое и получить новое могут все при желании. Это не так. Закон есть закон, его придется уважать.

Не все, кто имеет основания на получение гражданства Германии смогут сохранить первое гражданство.

Параграф 8 закона о гражданстве ФРГ запрещает своим гражданам иметь два гражданства. Как же быть? Внимательнее читать закон, конечно же!

Есть исключения, для этих категорий граждан данный параграф не применяется:

  • граждане Европейского Союза и Швейцарии не обязаны отказываться от первого гражданства, при получении немецкого (параграф 12 закона о гражданстве);
  • Израиль и ряд арабских стран не допускает выхода их гражданства. Так что, для них данный закон при принятии немецкого гражданства не действует;
  • поздние переселенцы (этнические немцы) не обязаны отказываться от первого гражданства. А так же — их супруги и дети, которые приехали вместе на ПМЖ.

Последний пункт рассматривается в параграфе 7 закона о гражданстве ФРГ. Но, с одной поправкой — если первая страна разрешает наличие 2 гражданств. Для россиян это разрешено. А вот гражданам Казахстана — нет.

Это еще не все! Жизнь — штука запутанная, случиться может все, что угодно. Нужно знать свои права. Есть еще 2 случая, когда гражданин Германии может сохранить принадлежность к 2 странам. Это приобретение 2 гражданств «в силу рождения»:

  • Ребенок может сохранить оба гражданства, если минимум один родитель — гражданин Германии. Второй (или оба) же имеет другое гражданство. Так например, ребенок поздних переселенцев, которые сохранили русское гражданство тоже имеет право иметь 2 гражданства. Даже, если он родился через несколько лет после переезда в Германию.
  • Если один (или оба) из родителей является иностранцем, но прожил в ФРГ не менее 8 лет легально. Тогда ребенок получит гражданство Германии и сохранит гражданство родителей.

Если еще один вариант, но это очень редко происходит. Речь идет о гражданстве за особые заслуги перед Германией. Тогда даже в случае приобретения подданства другого государства, Германия сохранит за человеком немецкое гражданство. Речь идет об ученых, спортсменах, деятелях искусства. Они внесли свой вклад в развитие страны или даже общества, Планеты…

Так что же с пенсией?

Например, в ФРГ женщина может выйти на пенсию только в 65 лет. Смотрите, если в России человек уже получал пенсию, достиг возраста 60 лет. По закону Германии назначать пенсию еще рано. Для многих переселенцев проще оформить пособие по безработице. Но, российская пенсия здесь идет «в доход», учитывается.

Пенсия в Германии

Значит, что немецкая пенсия будет выплачиваться не в полном размере, а за вычетом суммы, получаемой из России.

Здесь все индивидуально. Кто-то с легкостью откажется от своей пенсии. А кто-то скажет, что трудился, всю жизнь работал и заслужил эти деньги. Или пенсия назначена действительно большая. Человек хочет ее сохранить, готов пойти на то, что ФРГ будет ее учитывать в доходах.

Если планируете зарабатывать пенсию в Германии — учите язык. Чем лучше говорите, тем лучше работа, выше пенсия! Школа Ninnel предлагает бесплатный пробный урок, оплата по одному занятию. Занимаетесь один на один с преподавателем, время уделяется только вам.

2 гражданства и 2 паспорта

Как себя вести на границе? Какой паспорт показывать? Что делать, если паспорт РФ просрочен?

Итак, вы имеете право сохранить 2 паспорта. А как пересекать границу?

Смотрите, как я уже сказала — 2 гражданства в данном случае не равноправны. У гражданина ФРГ есть право безвизового въезда на территорию Европейского Союза и не только. А вот у гражданина России такой возможности нет.

Гражданин России не может въехать в Германию и ЕС без национальной или многократной шенгенской визы. К сожалению.

Конечно, при наличии паспорта ФРГ не нужно идти с русским паспортом и получать визу. В страны ЕС вы будете въезжать по немецкому паспорту, покидать их тоже по немецкому паспорту.

Федеральный закон о Порядке Въезда в Российскую Федерацию поясняет ситуацию:

Граждане РФ осуществляют въезд в РФ по действующим документам, которые удостоверяют личность гражданина за пределами РФ. А это — загранпаспорт.

Итак. Схема очень проста:

  • Из Германии выезд по немецкому паспорту.
  • Въезд в Россию по русскому паспорту.
  • Вы покидаете Россию с русским паспортом.
  • Вы въезжаете в Германию по немецкому паспорту.

Получается, что гражданин Германии выехал и въехал обратно — в его немецкий паспорт ставятся пометки о пересечении границы, в базе пограничной службы тоже.

Гражданин России въехал в Россию и покинул ее по своему паспорту. Опять же, перед законом он чист. Думаю, это совсем несложно запомнить.

Подписывайтесь на мой блог. Находите еще больше полезных статей и правил, а так же вы получите в подарок — базовый разговорник по трем языкам, английскому, немецкому и французскому. Главный его плюс в том, что есть русская транскрипция, поэтому, даже не зная языка, можно с легкостью освоить разговорные фразы.

А ЕС и ФРГ используйте свой немецкий документ — никаких вопросов, проблем с границами, не нужны визы. В России от границы до границы действует русский паспорт.

Обмен русского загранпаспорта — можно ли это сделать на территории Германии?

Обмен паспорта можно осуществить на территории ФРГ. Обратите внимание, я говорю только про загранпаспорт сейчас!

Для этого необходимо обратиться в русское консульство Германии. Процедура такая же, как из России. Вы подаете заявку, приносите свой старый паспорт и собираете необходимые документы, заполняете анкету, делается фото.

Да, обмен будет длиться немного дольше, чем в России, может затянуться на 3 и более месяца. В ряде случаев процедура не может быть проведена без проверки наличия гражданства РФ.

Проверка наличия гражданства РФ

Пугаться не стоит. Делается только в особых случаях:

  • Загранпаспорт был потерян, или он просрочен, а при этом нет внутреннего паспорта.
  • Делается для ребенка, у которого нет документарного подтверждения о наличии русского гражданства.

Необходимо будет предоставить любые документы, подтверждающие наличие русского гражданства:

  • свидетельство о рождении;
  • внутренний паспорт РФ;
  • паспорт СССР.

Консульство пошлет в Россию запрос на подтверждение информации. Да, это затянет процедуру. Так что, не затягивайте с началом процедуру и бережно храните все свои документы.

Когда нужно делать свидетельство на въезд?

Если просрочены оба паспорта (внутренний и загран), то нужно будет приводить дела в порядок. Или, если вы потеряли/испортили паспорт — он непригоден, не принят работниками пограничной службы. В таком случае получается свидетельство на возвращение — по нему можно срочно въехать в РФ.

Для этого необходимо:

  • Прийти в консульское отделение РФ лично.
  • Принести внутренний паспорт РФ для подтверждения личности.

ИЛИ

  • Привести 2 свидетелей, имеющих действующие загранпаспорта РФ. Они должны будут в присутствие консула подписать документ, подтверждающий, что вы являетесь гражданином РФ.

Как только вы попали по свидетельству на возвращение в РФ — начните процедуру обмена внутреннего паспорта!

По свидетельству можно въехать в РФ один раз. В 3-дневный срок с момента пересечении границы, необходимо сдать данное свидетельство туда, где был получен паспорт ранее, начать процедуру восстановления.

Документы в таком деле, как переезд и получение второго гражданства — это крайне важно. Так что все документы гражданина РФ храните, как зеницу ока! Никогда не знаешь, в какую ситуацию можешь попасть. Настоятельно советую вам следить за сроком действия внутреннего и загранпаспорта, заранее собирать документы и подавать на продление.

Рада поделиться с вами новостью о готовности инструкции по заполнению Антрага! Инструкцию создала я, Наталья Глухова.

Из инструкции вы узнаете: перевод каждой графы антрага, пример заполнения антрага, как заполнить каждую графу под вашу ситуацию, технический вопросы работы с ПДФ бланком антрага, как заполнять доверенность, как написать сопроводительное письмо, спорные вопросы и ответы на них. Подробности читайте в моей новой статье на блоге.

С Вами была я, Наталья Глухова, желаю удачного дня!

Если вам понравилась статья, то поделитесь, пожалуйста, с друзьями!

Двойное гражданство и два паспорта: разные страны, разные законы

Есть государства, которые не желают терять своих граждан. К примеру, Иран. Согласно Гражданскому кодексу этой страны, отказаться от иранского гражданства практически невозможно. И его получение во многих случаях не зависит от воли человека: любой, у кого отец — иранский гражданин, автоматически считается имеющим иранское гражданство. И не важно, где родился и где проживает этот человек — в Иране или нет.

Отдельным параграфом в кодексе прописаны правила для женщин — им отказаться от гражданства Ирана еще труднее, ибо женщина обязана иметь такое же гражданство, как и ее муж. И если иранец, проживающий в Германии, получает гражданство ФРГ, ему почти во всех случаях оставляют и иранское. По данным Федерального статистического ведомства ФРГ, в 2018 году 3080 иранцев получили немецкое гражданство, при этом ни одному из них не пришлось сдавать иранский паспорт.

Иранцам трудно отказаться от своего гражданства

Но Иран — далеко не единственное государство, препятствующее выходу из своего гражданства. Их около 40. Среди них и такие страны, от которых подобного, казалось бы, ожидать не следует, например, Аргентина. В 2018 году все 155 аргентинцев, получивших гражданство ФРГ, также сохранили свои аргентинские паспорта. Среди других государств, отличающихся самыми строгими правилами в отношении принятия и отказа от гражданства, — Афганистан, Эритрея, Нигерия и Сирия.

Происхождение или место рождения

Существуют два базовых принципа, определяющих право на получение гражданства. В США, например, принят территориальный принцип, известный как Jus soli (лат. — «право земли»): все дети, родившиеся на территории этого государства, имеют право на получение американского гражданства. Другого принципа придерживаются Германия и Китай. Оба государства действуют на основе Jus sanguinis (лат. — «право крови»), учитывающего происхождение ребенка: гражданство ФРГ получает не тот, кто родился на территории одной из 16 федеральных земель, а тот, у кого хотя бы один из родителей имеет немецкое гражданство.

Но в ФРГ вдобавок к этому существует процедура натурализации — иностранные граждане могут получить немецкие паспорта. Также разрешено — с ограничениями — второе гражданство. А вот в Китае этническому некитайцу крайне затруднительно было бы получить второе гражданство, да и двойное гражданство в КНР законодательно запрещено.

Если гражданство ФРГ хочет получить гражданин РФ, соответствующий критериям, позволяющим начать процедуру натурализации, он должен перед этим, как правило, отказаться от российского гражданства — два паспорта иметь теперь не разрешается. Но те, у кого они уже имеются, могут их сохранить.

Гражданство ФРГ получает тот, у кого хотя бы один из родителей имеет немецкое гражданство

Европейский паспортный рай

С 2007 года Германия позволяет гражданам ЕС, а также Швейцарии, получить немецкое гражданство, сохранив прежнее. И в других европейских государствах узаконено такое двойное европейское гражданство — либо в полном объеме, либо с ограничениями.

Как следует из переписи населения 2011 года, в Германии проживают почти 4,3 миллиона человек, имеющих помимо немецкого еще одно гражданство. 690 тысяч граждан ФРГ имеют польский паспорт, 570 тысяч — российский, 530 тысяч — турецкий. Цифры основываются на данных региональных отделов по регистрации граждан. Но многие люди не сообщают о своем втором гражданстве, поэтому приведенная статистика может быть неточна.

Выбор между двумя гражданствами

До 2014 года родившиеся и выросшие в ФРГ дети родителей-иностранцев в течение пяти лет после достижения совершеннолетия должны были выбрать, какое гражданство они предпочитают сохранить — своих родителей или страны проживания.

С конца 2014 года молодым людям, которые по достижении 21 года прожили в ФРГ минимум восемь лет или в течение шести лет посещали немецкую школу, отменили необходимость выбирать гражданство. Нет ее теперь и для тех, кто закончил в Германии школу или получил профобразование. Во всех таких случаях допускается сохранение двух гражданств.

Израильско-палестинские особенности

Сложные отношения между Израилем и Палестинской национальной автономией породили немало специфических особенностей, касающихся гражданства. Одна из них затрагивает Германию.

Так, палестинцам, получившим гражданство ФРГ и одновременно числившимся в палестинском реестре лиц или имеющим палестинский идентификационный номер (ID), запрещен въезд в Израиль. Между тем все остальные граждане ФРГ могут въезжать в Израиль без виз. Въезд на Западный берег реки Иордан доступен для таких палестинцев с немецким гражданством лишь через территорию Иордании.

В самом Израиле действует и еще одно необычное правило, касающееся гражданства. В 1950 году, через два года после образования израильского государства, было принято решение о том, что где бы ни жили евреи, все они имеют право эмигрировать в Израиль и получить израильское гражданство. Этот закон и сегодня дает возможность тем евреям, кто подвергается преследованиям, в какой бы стране это ни происходило, стать гражданином Израиля и жить в безопасности. В последнее время на фоне возросшего количества антисемитских инцидентов во Франции многие французские евреи воспользовались такой возможностью.

Подписывайтесь на наши каналы о России, Германии и Европе в | Twitter | Facebook | YouTube | Telegram

Смотреть видео 26:12

Получая паспорт другой страны, россияне часто стремятся сохранить свой гражданский статус на родине. Наличие двух паспортов дает возможность свободно перемещаться, поддерживать деловые и родственные связи. Законодательство различных государств по-разному относится к двойному и второму гражданству. Тех, кто связывает свое будущее с Германией, часто интересует вопрос, можно ли иметь двойное гражданство в Германии с Россией.

Что означает двойное гражданство

Двойным гражданством принято считать наличие у одного лица гражданской принадлежности к двум (и более) странам при условии, что между этими государствами были заключены международные соглашения о двойном гражданстве, регулирующие правоотношения в данной сфере.

Для обозначения людей, имеющих двойное гражданство, существует специальный термин – бипатрид.

Двойное гражданство предоставляет бипатриду право самому выбирать, на территории какого из двух государств исполнять свои гражданские обязательства (платить налоги, служить в армии и т.д.), а также пользоваться социальной защитой.

Если такого соглашения нет, каждое государство считает обладателя двух паспортов своим гражданином, не признавая на своей территории его второй паспорт. Таким образом бипатрид, имея гражданские права, несет обязательства перед двумя государствами. В этом случае речь идет о втором, или множественном гражданстве.

Законодательство Германии о двойном гражданстве

Для многих россиян, стремящихся получить гражданский статус в ФРГ, актуальным является вопрос, разрешено ли в Германии двойное гражданство с Россией. Между двумя странами не существует соответствующего международного соглашения, поэтому двойной индигенат изначально невозможен.

Немецкое законодательство устанавливает базовые правила, согласно которым иностранец может обрести гражданский статус только после того, как откажется от своей прежней гражданской принадлежности; немцы, получающие паспорта других государств, также обязаны отказаться от гражданства Германии.

В целом немецкое законодательство не приветствует наличие двух паспортов. Из общих правил есть ряд исключений. Официальная статистика отвечает на вопрос о том, может ли гражданин Германии иметь двойное гражданство. В настоящее время на территории страны проживает более 4 млн бипатридов. Среди них немало выходцев из России, которые пользуются законными основаниями иметь принадлежность к двум государствам.

Пассивное возникновение права на второе гражданство

Несмотря на то, что общий порядок предполагает наличие одного паспорта, закон признает ситуации, в которых статус присваивается автоматически. Претендент (или его законный представитель) не подает прошение.

Право на второе гражданство возникает пассивно в таких случаях:

  • заключение брака между иностранными и гражданами Германии (в результате последние становятся бипатридами, если это предполагается законом иностранного государства);
  • этнические немцы при восстановлении гражданской принадлежности могут сохранить имеющийся статус;
  • лица еврейской национальности, вступающие в гражданство Германии по специальной программе, имеют право не отказываться от имеющегося паспорта;
  • дети, у которых один родитель немец, а другой иностранец, могут получить два гражданства; после достижения 21 года им не нужно выбирать принадлежность к одному из государств;
  • дети, которые родились в семье иностранцев, имеющих право на постоянное проживание в Германии, могут быть бипатридами. Только касается это граждан Швейцарии и стран – членов Евросоюза, правда, при условии, что ребенок прожил в стране более 8 лет и проучился в школе не менее 6 лет.

Исключения из правил

Немецкое законодательство разрешает заявителю не отказываться от прежнего гражданского статуса в следующих ситуациях:

  • закон другой страны не предусматривает возможность выхода из гражданства;
  • при выполнении претендентом всех требований и соблюдении правил другое государство необоснованно отказывает в выходе из прежнего гражданства;
  • обретение статуса касается человека преклонного возраста;
  • претендент является беженцем и, в силу определенных обстоятельств, для него затруднительно выполнить это требование.

Материальные и имущественные обстоятельства

Лица, проходящие процесс натурализации, часто интересуются тем, признает ли Германия материальные факторы, усложняющие отказ от имеющегося у них статуса. В тех случаях, когда выход из прежнего гражданства причинит заявителю существенный материальный ущерб, официальными инстанциями может быть принято решение о сохранении прежнего паспорта.

Сюда относятся следующие обстоятельства:

  • потеря пенсионных начислений, лишение или ограничение прав на наследство или собственную недвижимость;
  • обложение высоким налогом бизнеса в родной стране;
  • процедура отказа от государственной принадлежности значительно затягивается во времени и требует существенных финансовых затрат.

Бипатризм с точки зрения законов РФ

Статья 62 Конституции РФ разрешает гражданину иметь паспорт иностранного государства. Это не лишает его имеющегося гражданского статуса. В ст. 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 № 62-ФЗ подробно урегулированы вопросы двойного гражданства. Россиянин, имеющий принадлежность к иному государству, на территории страны рассматривается только как гражданин РФ. Наличие иностранного паспорта не ограничивает права и не снимает обязательства перед Россией.

Таким образом, можно ли иметь немецкое гражданство и российское – на этот вопрос российское законодательство дает положительный ответ. Это становится возможным, если претендент относится к одной из категорий, которым германский закон разрешает двойную государственную принадлежность.

По процедуре от того, кто хочет получить гражданство России, требуется отказ от предыдущего гражданства. Гражданам РФ закон не запрещает приобретать паспорт иного государства, исключение составляют некоторые категории госслужащих Российской Федерации.

Когда возможно двойное гражданство

Российская Федерация заключила Договор о двойном гражданстве с Республикой Таджикистан. До мая 2020 года подобное соглашение действовало и с Туркменией. Те, кто обрел статус бипатрида до этого срока, сохраняют его в настоящее время. Международных договоров с другими странами РФ не имеет.

Лица с российской и иностранной гражданской принадлежностью несут обязательства перед обоими государствами и обладают правами на территории соответствующих стран.

Уведомление о получении иностранного паспорта

Несмотря на лояльное отношение РФ к двойной гражданской принадлежности, обладатель второго паспорта обязан сообщить официальным органам о его наличии. Россиянину, который вступил в иностранное гражданство или получил вид на жительство в другой стране, отводится 60 дней для того, чтобы он уведомил об этом ГУВМ МВД.

Уведомление оформляется на специальном бланке. Его необходимо предоставить либо лично, либо отправить письмом по Почте России. От этой обязанности избавлены те, кто проживает за рубежом. Они должны будут уведомить миграционную службу в течение месяца после въезда в РФ.

Штрафные санкции

С августа 2020 года законодательно были введены санкции за утаивание или несвоевременное предоставление россиянином информации о наличии у него второго гражданства. За несоблюдение сроков, указание неполных данных и другие нарушения требований предусмотрен административный штраф.

Кроме того, уклонение от обязательства уведомить миграционную службу о получении гражданства или ВНЖ в другой стране грозит уголовной ответственностью.

Смена гражданской принадлежности

Для тех россиян, кого привлекает экономическая стабильность Германии, ее культурное наследие или немецкий менталитет, существует ряд возможностей сменить свою гражданскую принадлежность.

К ним относится:

  1. Брак с гражданином Германии – после 3 лет проживания в стране супруг получает ПМЖ, затем гражданство. Союз не должен быть фиктивным. Миграционная служба потребует доказательства того, что семья является настоящей. Получить второе гражданство в Германии после брака с немцем не удастся, так как отказ от российского паспорта в этом случае обязателен.
  2. Бизнес-иммиграция – такую возможность предоставляет инвестирование в коммерческую недвижимость или открытие бизнеса с организацией новых рабочих мест.
  3. Голубая карта – этот путь открыт для специалистов высокой квалификации. Предъявляются высокие требования к образованию и опыту работы претендента. Немецкий работодатель должен направить специальное приглашение и представить доказательства невозможности найти такого специалиста в Германии.

В этих случаях в обязательном порядке придется отказаться от паспорта РФ. Основанием получить статус гражданина ФРГ также может быть:

  • наличие немецких корней;
  • специальная программа для лиц еврейской национальности;
  • предоставление убежища тем, кому угрожает опасность на родине.

При определенных обстоятельствах паспорт исходной страны может быть сохранен.

Условия для получения статуса гражданина Германии

Тем, кто стремится стать полноправным жителем Германии, следует знать, как сделать возможным обретение немецкого гражданства.

Чтобы претендовать на получение паспорта ФРГ, заявителю необходимо выполнить установленные законом условия:

  • время проживания в стране должно составлять более 8 лет (в некоторых случаях может быть сокращено до 6-7 лет);
  • наличие разрешения на бессрочное пребывание или постоянное проживание в Германии;
  • признание Конституции и законов страны;
  • легальный источник дохода, позволяющий содержать себя и семью и не претендовать на пособия от государства;
  • наличие сертификата уровня В1 о владении государственным языком, знание основ законодательства и истории страны;
  • отсутствие судимости;
  • отказ от предыдущего гражданства.

Отказ от российского гражданства

Получая гражданский статус в Германии на общих основаниях, претендент должен добровольно отказаться от принадлежности к Российской Федерации. Ст. 19, 20 Закона №62-ФЗ устанавливают порядок и условия выхода из российского гражданства.

Это возможно, если:

  • отсутствуют непогашенные обязательства перед государством (воинская обязанность, какая-либо задолженность и др.);
  • в отношении претендента не заведено уголовных дел;
  • имеется документально подтвержденная гарантия вступления в гражданство другой страны.

В общем порядке процедура отказа займет около 12 месяцев. Упрощенная схема предусмотрена для тех, кто проживает за границей РФ. После подачи документов в консульскую организацию РФ заявителю придется ожидать 6 месяцев.

Отсутствие специальных соглашений между Россией и Германией делает невозможным двойное гражданство. В соответствии с немецким законодательством иностранец, претендующий на гражданский статус, должен отказаться от прежней государственной принадлежности. Следуя общему порядку, одновременно быть гражданином РФ и ФРГ не представляется возможным. Тем не менее законом Германии предусмотрены исключения, дающие право некоторым категориям людей иметь российский и германский паспорт.

Двойное гражданство для граждан Германии

Обладатели гражданства Германии могут в легальном режиме оформлять себе вид на жительство или статус постоянного резидента (так называемое ПМЖ) в других странах. Против этого государство не возражает.

Однако существуют и некоторые исключения из этого правила. Если гражданин Германии не принимал активного участия в волеизъявлении при оформлении второго гражданства, а получил его через брак или по иным автоматическим основаниям, то он может иметь два гражданства и, соответственно, два паспорта. И это будет законно.

Двойное гражданство для не граждан Германии

Если же гражданин другого государства захочет вступить в гражданство Германии, то, по общему правилу, закон требует отказа от предыдущего гражданства. Гражданство и паспорт Германии имеют право получить следующие категории заявителей: этнические немцы (переселенцы), евреи (в качестве компенсации за геноцид во время Второй мировой войны), а также лица, лишенные немецкого гражданства в период с 1933 по 1945 годы.

Остальные категории граждан получают гражданство Германии путем натурализации, что, прежде всего, помимо соответствия другим требованиям к соискателю, предусматривает соблюдение ценза оседлости (периода непрерывного проживания в стране), который составляет не менее 8 лет, однако может быть уменьшен для определенных категорий граждан. Согласно вступившему в силу новому положению «Закона о гражданстве» теперь предусматривается право на натурализацию любого иностранца после 7 лет проживания, если сертификатом Федерального ведомства по вопросам миграции и беженцев будет подтверждено успешное прохождение интеграционного курса, или после 6 лет проживания в Германии, если иностранец докажет «особо высокие достижения в интеграции и, в частности, хорошее знание немецкого языка» на уровне B2 Единого европейского языкового стандарта (§ 10 Abs.3 StAG в новой редакции).

Так как иметь двойное гражданство Германии невозможно, то перед подачей заявления на гражданство Германии заявитель должен выйти из всех гражданств, которые у него есть, и предоставить компетентным органам Германии документальное подтверждение этого факта. Декларативное свидетельство не подойдет, как и то, что заявление о выходе подано на рассмотрение. Нужен официальный документ о совершившемся выходе из предыдущего гражданства.

Однако, как и в любом другом законе, здесь существуют исключения, например, допускается двойное гражданство с Германией, если отказ от гражданства невозможен или связан с особыми трудностями. Дополнительные исключения существуют для лиц пожилого возраста, если получение разрешения на выход из иностранного гражданства связано с несоразмерными трудностями, для лиц с признанным статусом беженцев, при неприемлемых условиях получения разрешения на выход из иностранного гражданства (в том числе, слишком высокой плате за выход из гражданства или унизительной процедуре выхода из гражданства), при возникновении значительного ущерба экономического или имущественного характера. При приеме в гражданство супругов немцев допускаются те же исключения.

Двойное гражданство Россия Германия до 23 лет

Послаблением этому закону стала введенная поправка от 01.01.2000 года, гласящая, что граждане до 23 лет могут иметь двойное гражданство Россия Германия в законном порядке. Дело в том, что, помимо немецкого гражданства, ребенок также приобретает гражданство родителей «по праву рождения». Кроме того, может случиться так, что у ребенка окажется не два, а даже три гражданства (если родители граждане разных стран, например, России и Белоруссии). В данной ситуации (при наличии двух или трех гражданств) в силу вступает так называемая опционная модель, согласно которой такой ребенок при достижении совершеннолетия обязан выбирать между немецким гражданством и гражданством родителей.

При достижении ребенком 23 лет соответствующее ведомство сообщает, что согласно опционной модели он обязан заявить, какое гражданство желает иметь, для чего разъясняет всю необходимую процедуру.

Если ребенок решает в пользу гражданства родителей, то он утрачивает немецкое гражданство. То же самое происходит, если ребёнок по достижении 23 лет вообще не заявил, каким гражданство хочет обладать. Если ребенок решает в пользу немецкого гражданства, то он обязан к 23 годам доказать (подтвердить документально), что он не имеет к этому времени иного гражданства.

Двойное гражданство Россия Германия для пожилых людей

Согласно другому пункту Закона Германии «О гражданстве» (§ 12 абз. 4 StAG) требование выхода из прежнего гражданства в отношении пожилых и страдающих серьезными заболеваниями людей может быть снято. Данная льгота распространяется на заявителей старше 60 лет, если по состоянию здоровья они не могут прибыть персонально в дипломатическое представительство для оформления процедуры выхода или совершить (если это требуется) поездку на бывшую родину.

Также допускается сохранение прежнего гражданства, если отказ в натурализации для пожилого человека представляет особую тяжесть в моральном плане. Такая ситуация признается, в частности, если находящиеся в Германии родственники уже являются гражданами страны или если сам пожилой иммигрант проживает в Германии свыше 15 лет. Вопрос о сохранении прежнего гражданства решается на стадии подачи документов на приобретение немецкого гражданства.

Можно ли в Германии иметь второе гражданство?

Каждое государство заинтересовано в налогоплательщиках. Ему также нужны люди, которые смогут нести службу в армии. По двум этим обстоятельствам второе гражданство можно получить лишь в том случае, если между двумя странами существует подобный договор, а его Россия не имеет ни с одной европейской страной. Второе гражданство Германии, тем не менее, при необходимости можно получить при грамотном подходе к решению вопроса.

Для того, чтобы понять, можно ли в Германии иметь двойное гражданство на легальной основе, следует изучить разницу между понятиями второго и двойного гражданства. Юридически термины различаются, однако, в обиходе привычно объединяют два понятия в одно. При этом запретить иметь двойное гражданство, т.е. получить паспорт другой страны, невозможно: существуют объективные обстоятельства, провоцирующие возникновение двойного гражданства, например, миграционные процессы. В связи с этим можно констатировать факт, что в России разрешено двойное гражданство.

Кто стремится получить второе гражданство в Германии

Получение второго гражданства в Германии привлекает внимание, как правило, вполне успешных и состоятельных россиян. В Германии они спокойны за свои капиталы, которые оказываются в стране со стабильной экономикой. В последние годы в связи с этим активно изучаются и меняются законы и двойном гражданстве и, в частности, гражданстве детей, рожденных на территории Германии.

Это возможность не только проживать в одном из самых развитых государств мира, но и:

  • легко получить хорошо оплачиваемую работу;
  • перемещаться свободно по всему Шенгенскому пространству;
  • успешно вести бизнес;
  • жить в стабильной и совершенно безопасной обстановке.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *