Льготы вдовам умерших военнослужащих

Действующее законодательство предоставляет немало социальных привилегий и льгот военнослужащим гражданам. Большая часть из них начинает действовать при достижении определенной выслуги лет или же по уходу на пенсионное обеспечение. Помимо самого гражданина, преференции распространяются и на членов его семьи, в частности, супруг. Право на получение некоторых из них сохраняется даже после смерти их мужа.

Какой закон регулирует предоставление льгот вдовам военнослужащих

Перечень, условия получения и алгоритм оформления льгот для вдов военных пенсионеров и военнослужащих регламентируются сразу несколькими законодательными актами федерального значения:

  • 76-ФЗ – определяет перечень государственных гарантий;
  • 128-ФЗ и 53-ФЗ – перечень социальных гарантий;
  • 52-ФЗ – перечень страховых гарантий;
  • 400-ФЗ, 166-ФЗ и 4468-1-ФЗ – регулируют льготы по пенсионному обеспечению;
  • 5-ФЗ – определяет льготы для вдов военнослужащих пенсионеров, которые являлись ветеранами ВОВ.

Кроме того, вдовы военных пенсионеров обладают правом получения страховки, которая оформляется на гражданина при его поступлении на службу. Она актуальна для:

  • военных, служащих по контракту;
  • граждан, принимающих участие в воинских сборах;
  • лиц, числящихся в мобилизационных резервах.

ВАЖНО! В случае гибели военного вследствие его же действий, при доказанности вины, страховка не подлежит выплате.

Перечень льгот для вдов военных

Льготы вдовам военнослужащих предоставляются в следующих сферах:

  • жилищно-коммунальные услуги;
  • система здравоохранения;
  • пенсионное обеспечение;
  • транспорт;
  • обеспечение жилплощадью.

ВАЖНО! Для возможности получения государственной поддержки вдовам погибших военных требуется официальная регистрация брака между ними.

Оплата ЖКХ

Преференции по жилищно-коммунальным услугам заключаются в предоставлении пятидесятипроцентной скидки на оплату ежемесячных начислений. На федеральном уровне данная мера поддержки вдов военных оказывается только в том случае, если погибший гражданин являлся участником боевых действий.

На других основаниях оформление описываемой меры государственной помощи осуществляется на условиях, определяемых региональными законодательными актами. Например, в Москве, Белгороде и Краснодаре право получения 50% скидки на оплату услуг ЖКХ распространяется на жен всех погибших военных, вне зависимости от их звания, статуса и заслуг.

Если супруга умершего военнообязанного гражданина проживает в частном доме, то она один раз в десять лет может воспользоваться правом проведения ремонта за счет государства. Для лиц, проживающих в квартирах, данная льгота не предусмотрена.

Если военный при жизни находился в очереди на получение жилья или же субсидий на его приобретение, то после его смерти владельцем данных прав становится его супруга. При этом текущее место в очереди и порядок ее движения остается таким же, каким и был.

Здравоохранение

Государственная поддержка супругам погибших военных оказывается и на уровне здравоохранения. На федеральном уровне им предоставляется:

  • право на бесплатную помощь доктора и лечение в ведомственном медицинском учреждении, к которому относился скончавшийся гражданин;
  • право на безвозмездное предоставление лекарственных средств из ведомственных клиник на всю продолжительность лечения согласно предписаниям доктора;
  • скидка в размере от 25 до 100% на стоимость оформления путевок в лечебно-оздоровительные учреждения и санатории, предназначенные для военных, а также компенсация стоимости проезда до них и обратно до места жительства.

ВАЖНО! Размер скидки на приобретение путевок изменяется в зависимости от срока выслуги, имевшегося у погибшего военного, стажа службы, а также от его статуса и воинских заслуг.

Льготная пенсия и денежные пособия

В сфере пенсионного обеспечения доступны следующие льготы:

  • возможность включения в общий страховой стаж периода сроком в пять лет, в течение которого супруга военного ездила с ним по различным гарнизонам, в результате чего не могла заниматься официальной трудовой деятельностью;
  • право выбора используемой системы пенсионного обеспечения (получение собственной страховой или же военной погибшего мужа).

ВАЖНО! Оформить право получения военной пенсии умершего мужа возможно только в течение пяти лет после его смерти.

Помимо пенсий, вдовы военных пенсионеров также получают следующие пособия:

  • единоразовая выплата в размере трех миллионов рублей;
  • ежемесячная денежная выплата в размере 14000 р.;
  • ежемесячное начисление в размере 1 597,50 р. на каждого ребенка умершего военнообязанного гражданина (до совершеннолетия или до 23 лет при прохождении обучения по очной форме, а также нетрудоспособным и недееспособным на период актуальности таковых статусов).

Если гражданин являлся инвалидом и пребывал на военном пенсионное обеспечении, то после его смерти его жене будет выплачиваться пособие в размере 14000, 7000 и 2800 рублей при первой, второй и третьей группе инвалидности соответственно.

Другие льготы

Помимо всех описанных, вдовам также предоставляются следующие льготы:

  • оплата проезда до места захоронения супруга (не чаще одного раза в год);
  • разовая оплата переезда с места прохождения службы супруга до другого населенного пункта (оплате подлежат поезда или самолеты);
  • право получения бесплатного жилья;
  • право на получение выплат по потере кормильца (предоставляется в том случае, если погибший военный являлся единственными кормильцем семьи).

Все упомянутые выше льготы действительны по всей территории Российской Федерации. Однако на региональном уровне они могут дополняться другими мерами государственной поддержки.

Порядок оформления льгот и пособий

Алгоритм получения преференций подразумевает выполнение такой последовательности действий:

  1. Сбор требуемого набора документов.
  2. Обращение в уполномоченное учреждение и составление заявления.
  3. Ожидание решения по заявке.
  4. Получение государственной поддержки.

В большинстве случаев заявление составляется в свободной форме с соблюдением правил ведения делового общения. Исключением является ПФР: для оформления льгот по пенсионному обеспечению потребуется составлять заявление по унифицированной форме, бланк которой можно получить непосредственно при обращении.

Список документов

Для оформления льгот потребуется предоставление следующего базового набора документации:

  • соответствующее заявление;
  • общегражданский паспорт;
  • медицинское заключение о смерти супруга;
  • справка из воинского подразделения супруга с подробным описанием обстоятельств смерти;
  • свидетельство о регистрации брака;
  • свидетельства о рождении и паспорта всех детей младше и старше 14 лет соответственно.

Указанный перечень может дополняться. Это зависит от типа оформляемой льготы. Например, при подаче заявления на обеспечение жилплощадью дополнительно потребуется предоставить выписку из Росреестра об отсутствии недвижимого имущества в собственности, а также копию домовой книги.

Куда обращаться

Первичный этап, выполнение которого необходимо для получения льгот, заключается в сборе документации. Для этого следует обращаться в воинское подразделение по месту службы погибшего. Далее выбор учреждения зависит от типа оформляемой льготы. Например, для оформления пенсии – ПФР, для получения скидок на услуги ЖКХ — в управление социальной защиты населения и т.д.

Право на вторую пенсию по случаю потери кормильца по линии Пенсионного фонда РФ приобретают вдовы — получатели трудовой пенсии по старости (инвалидности) или социальной пенсии.

Вторая пенсия по данному Закону устанавливается по заявлению гражданина.

Вдова офицера, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, получает пенсию за погибшего мужа по линии Министерства обороны РФ. В 2007 году она достигает пенсионного возраста и имеет необходимый для назначения трудовой пенсии страховой стаж. Теперь ей может быть назначена вторая пенсия по линии Пенсионного фонда РФ, а именно в данном случае — трудовая пенсия по старости. В том случае, если женщина еще не приобрела право на трудовую пенсию по старости, но имеет инвалидность, то ей назначается вторая пенсия в связи с инвалидностью.

В соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» к членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находившиеся на иждивении военнослужащих. В случае гибели (смерти) военнослужащего — гражданина члены его семьи (но не более трех человек) имеют право на бесплатный проезд к месту погребения и обратно. Один из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего — гражданина и захороненного на территории Российской Федерации один раз в год имеет право на бесплатный проезд к месту погребения и обратно. Члены семей погибших (умерших) военнослужащих имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством РФ. Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильца, не могут быть выселены из занимаемых ими жилых помещений без безвозмездного предоставления им другого благоустроенного жилого помещения в случае прекращения членами семей трудовых отношений с соответствующими организациями, за ними после гибели (смерти) военнослужащего сохраняется право на улучшение жилищных условий в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Вдовам военнослужащих указанная льгота предоставляется до вступления в повторный брак. Ремонт индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца, осуществляется по нормам и в порядке, установленным Постановлением Правительства РФ от 27.05.2006 № 313 «Об утверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца». Вдовам военнослужащих указанная льгота предоставляется до вступления в повторный брак. За членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, сохраняется право на получение жилого помещения. При этом жилое помещение указанным лицам предоставляется в первоочередном порядке. Право на получение жилых помещений не распространяется на членов семей военнослужащих-граждан, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих. Вдовам военнослужащих указанная льгота предоставляется до вступления в повторный брак. За членами семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также за членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, сохраняется право на обеспечение жилыми помещениями, которое они приобрели до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы. Указанным лицам жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке. Указанные лица, до 1 января 2005 года принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обеспечиваются жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения. РФ передает органам государственной власти субъектов РФ полномочия по обеспечению жильем указанных граждан. Порядок предоставления гражданам жилых помещений в собственность бесплатно или по договору социального найма и предоставления им единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения определяется законодательством субъектов Российской Федерации. Вдовам военнослужащих указанная льгота предоставляется до вступления в повторный брак. (положения п.6.1 вступили в силу с 1 января 2011 года). Члены семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, имеют право на компенсационные выплаты по оплате: 1) общей площади занимаемых ими жилых помещений (в коммунальных помещениях — жилой площади), а также найма, содержания и ремонта жилых помещений, а собственники жилых помещений и члены жилищно-строительных (жилищных) кооперативов — содержания и ремонта объектов общего пользования в ногоквартирных жилых домах; 2) коммунальных услуг независимо от вида жилищного фонда; 3) установки квартирных телефонов по действующим тарифам, услуг местной телефонной связи, оказанных с использованием квартирных телефонов, абонентской платы за пользование радиотрансляционными точками, коллективными телевизионными антеннами;4) топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и его доставки для проживающих в домах, не имеющих центрального отопления. Вдовам военнослужащих указанная льгота предоставляется до вступления в повторный брак. Порядок и размеры указанных компенсационных выплат определены Постановлением Правительства РФ от 02.08.2005 № 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг». За членами семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членами семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями в течение одного года со дня гибели (смерти) кормильца сохраняются другие социальные гарантии и компенсации, которыми они пользовались при жизни указанных военнослужащих (граждан), если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. За членами семей военнослужащих, потерявшими кормильца, родителями, достигшими пенсионного возраста, и родителями-инвалидами старших и высших офицеров, погибших (умерших) в период прохождения ими военной службы, а также старших и высших офицеров, погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имевших общую продолжительность военной службы 20 лет и более, сохраняется право на социальные гарантии по оказанию медицинской помощи, санаторно-курортному лечению, проезду к месту этого лечения и обратно, которыми они пользовались при жизни военнослужащего. Дети военнослужащих — граждан, проходящих военную службу по контракту и имеющих общую продолжительность военной службы 20 лет и более, дети граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, дети военнослужащих — граждан, погибших при исполнении ими обязанностей военной службы или умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы, пользуются правом зачисления в суворовские военные, нахимовские военно-морские училища и кадетские корпуса вне конкурса, а при поступлении в военные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования — преимущественным правом при условии успешного прохождения вступительных испытаний и соответствия другим установленным для поступающих требованиям.

Жизнь и здоровье военнослужащих подлежит обязательному страхованию за счет средств Министерства обороны. Это значит, что за любое повреждение здоровья, связанное с исполнением служебных обязанностей, застрахованному выплачивается компенсация. В случае смерти офицера или «контрактника» государственная поддержка полагается членам его семьи.

Это значит, что вдовы военнослужащих льготы получают за счет средств Фонда социального страхования.

Законодательное регулирование

Правовое обеспечение освещаемого вопроса происходит на федеральном и региональном уровне. Основными нормативными актами являются:

Какие льготы и пособия положены вдове военнослужащего в 2020 году

Законы устанавливают, какие дополнительные выплаты положены вдове военного. К ним относятся:

  • пособие на погребение военнослужащего;
  • пособие по потере кормильца;
  • некоторые социальные льготы;
  • вторая пенсия (действует в отношении жен военных пенсионеров);
  • пенсия по возрасту при наличии стажа не меньше 15 лет.

К данному списку можно отнести право вдов героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы на получение ежемесячной денежной выплаты в размере 36 410 рублей.

Порядок выплаты пособия по потере кормильца

Материальная поддержка полагается в равной степени вдове, ребенку или лицам, находившимся на иждивении покойного. Пособие выплачивается из средств государственного бюджета. Его размер определяется исходя из таких факторов, как:

  • заработная плата умершего, включая базовый оклад и надбавки за звание, выслугу, «вредность» и др.;
  • показатель повышения за службу сверх положенной выслуги.

Документы

Для оформления льготы в части получения пособия вдовам военных потребуются:

  • Заявления о назначении пенсии по потере кормильца;
  • паспорт (для несовершеннолетних заявителей не обязательно);
  • вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина без вести пропавшим (при наличии);
  • свидетельство о браке (если заявителем является ребенок, то необязательно);
  • справки об инвалидности или иные документы, дополнительно подтверждающие статус «льготника» (прилагаются только при их наличии);
  • справка из учебного заведения (если пособие оформляется на имя обучающегося в ВУЗе или СУЗе);
  • СНИЛС;
  • паспорт банковского счета, куда будут перечисляться средства;
  • военный билет или другие документы, подтверждающие, что умерший состоял в рядах ВС РФ;
  • заключение военно-врачебной комиссии о том, что гибель наступила в результате осуществления служебных обязанностей;
  • справка ЗАГС об отсутствии у заявительницы зарегистрированного брака.

Заявление с приложенными документами передается в местное подразделение Пенсионного Фонда и рассматривается в течение 10 рабочих дней. При положительном решении вдове назначается пенсия со дня смерти супруга, дата обращения не имеет значения.

Важно! Пособие по потере кормильца и его размер определяется причинами смерти военнослужащего. Если умерший офицер получил инвалидность в ходе несения службы, то его вдова будет получать 50% от его заработной платы. Если смерть наступила в результате повреждения здоровья, полученного в ходе боевых действий, то размер пенсии составит 40% от прижизненной зарплаты военного. Вдовам офицеров, которые совместно с супругом проживали в пределах Крайнего Севера, также полагается увеличенное пособие.

Вторая пенсия вдовы военного

Вдова погибшего военнослужащего пенсионера имеет право на льготы в виде дополнительного пенсионного обеспечения.

Этот вид выплат полагается вдовам военных пенсионеров, которые при жизни реализовали права на получение «гражданской» пенсии по старости или инвалидности. Именно она является дополнительной, так называемой «второй» пенсией. Для ее оформления женщина должна обратиться в ПФР. Чтобы получить государственную пенсию необходимо подать заявление в Министерство обороны или военный комиссариат по месту своего проживания.

В обе указанные инстанции направляются одни и те же документы:

  • паспорт заявителя;
  • свидетельство о смерти военнослужащего, ушедшего на пенсию;
  • если при жизни пенсионер являлся инвалидом, прилагается соответствующая справка;
  • свидетельство о браке;
  • реквизиты банковского счета для начисления средств.

Если женщина сама имеет группу инвалидности, то данный список дополняется подтверждающим документом. Нередко работники Пенсионного фонда требуют сведения о причинно-следственной связи между функциональными обязанностями бывшего офицера и наступившей смертью.

Срок рассмотрения обращения в МО и ПФР – 10 дней. После чего уполномоченные комиссии обеих инстанций принимают решение о назначении двойного пенсионного обеспечения. Право на него сохраняется даже при повторном замужестве.

Социальная поддержка

Кроме денежных пособий, государство предоставляет льготы вдовам военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей, в ряде социальных областей. Что касается льгот по налогам для вдовы умершего военнослужащего, то таковых в 2020 году не планируется.

Компенсация оплаты ЖКХ

Начисление компенсации на коммунальные расходы вдовам военнослужащих происходит на основе уже оплаченных квитанций. Вдовам офицеров, погибших в ходе боевых действий, полагается возмещение 50% расходов.

Подробнее в статье: Льготы за электроэнергию для вдов погибших военнослужащих

Бесплатный проезд

Речь идет не о ежедневном проезде в общественном транспорте. Данная льгота предусматривает возможность женщины и еще двух членов семьи посетить места гибели и захоронения офицера один раз в год за счет государства. При условии, что эти места находятся на территории России. Также компенсируется проезд в санаторий или другое место для восстановления здоровья, назначенное врачом.

Медицинское обслуживание

Вдова военнослужащего имеет право на льготы по медицине. В частности, после смерти супруга за ней и совместно проживающими членами семьи сохраняется возможность бесплатного лечения и реабилитации в ведомственных медицинских заведениях (госпиталях, санаториях, курортах), а также право на обеспечение лекарствами по назначению лечащих врачей.

Что касается льготных путевок в санатории, то государство компенсирует 50% от их стоимости. Вторую половину все же придется заплатить самостоятельно. Для оформления путевки заявку подают в Региональный департамент по санаторно-курортному обеспечению Министерства обороны. Она рассматривается в течение 30 рабочих дней. После чего заявительнице вручается решение о предоставлении льготы.

Обеспечение жилплощадью

За вдовой и другими совместно проживающими близкими родственниками умершего сохраняется право на жилье, которое они занимали при жизни главы семьи. В течение всего срока проживания эти лица не могут быть выселены. Руководство воинской части или муниципалитет не имеют права перевести их в жилище с меньшей площадью или иным образом ухудшить условия проживания.

Женщина имеет право на жилищную субсидию в том размере, которая при жизни полагалась бы ее супругу, при условии, что он был участником НИС, и его выслуга составляет 10 и более лет. Также государство возвращает выплаты, внесенные военнослужащим в рамках участия в НИС.

Если при жизни мужчина приобрел жилье в рамках «военной ипотеки», то после его смерти Министерство обороны продолжает вносить платежи. Поскольку право на них сохранится у его вдовы.

Подробнее в статье: Военная ипотека в случае смерти военнослужащего

Вторым вариантом этой льготы является возможность вдовы военнослужащего, погибшего при исполнении, на продление договора соцнайма и получение жилплощади в собственность. Если офицер являлся квартиросъемщиком по указанному договору, то его вдова может безвозмездно приватизировать квартиру на свое имя. В связи с повторным замужеством женщина лишается права на указанную льготу.

Региональные программы льгот вдове военнослужащего в 2020 году

Власти субъектов федерации на местном уровне разрабатывают собственные программы социальной поддержки вдов офицеров, которые финансируются за счет местных бюджетов.

В настоящее время нет точных сведений о том, какие именно льготы войдут в региональные программы в 2020 году. Известно, что в 2017 году наиболее активно социальной поддержкой занимались власти Московской, Краснодарской и Белгородской областей.

Автор статьи: автор При поддержке: Эксперт, юрист сайта Пользователь задает
вопрос на сайте Вопрос поступает
дежурному юристу Вопрос обрабатывается:
определяется его тематика,
анализ вопроса, поиск ответа Решение проблем
пользователя — это ответ на
его вопрос Юрист связывается
с пользователем и
предоставляет ему
консультацию

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *