Маневренный фонд

Маневренный фонд Жилые помещения маневренного фонда предназначаются для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом занимаемых ими жилых помещений по договору найма или договору аренды и в других случаях, предусмотренных законодательством, и должны отвечать санитарным, противопожарным и техническим требования. Маневренный фонд может быть создан по решению собственника соответствующего жилищного фонда или уполномоченного им органа. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам наймодателем или арендодателем жилого помещения, подлежащего капитальному ремонту, который не может быть произведен без переселения проживающих в нем лиц. Граждане, проживающие в домах маневренного фонда, оплачивают занимаемые жилые помещения и коммунальные услуги, если такая плата не вносится за ремонтируемые помещения. Порядок предоставления жилых помещений маневренного фонда и пользования ими устанавливается Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Пользование жилым помещением прекращается после окончания капитального ремонта жилого дома, в котором находится жилище, являющееся объектом договора социального либо коммерческого найма. В соответствии со ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека. Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: — до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в ч. 1 ст. 95 ЖК РФ); — до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в ч. 2 ст. 95 ЖК РФ); — до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном ЖК РФ, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ (при заключении такого договора с гражданами, указанными в ч. 3 ст. 95 ЖК РФ); — установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в ч. 4 ст. 95 ЖК РФ). Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

Жилищная энциклопедия. — М.: Гарант. Л. Ю. Грудцына. 2008.

При перебазировке системы правления хозяйством города на рыночное основание муниципальное правление по заданию Правительства произвело опись годных для житья помещений. Переписью охватили площади, отданные местным властям: состоящие в федеральной собственности, в ведомственной у предприятий и городской. В итоге учета сформировали специализированный жилищный фонд, используемый для разрешения первоочередных социальных проблем, которых у населения появляется достаточно.

Специализированный жилищный фонд

Маневренный фонд жилья — это специализированные помещения. Специализированное жилье — это площади, порядок передачи в пользование которыми различается от простых квартир, передаваемых по договору соцнайма. К спецпомещениям причисляются:

  • служебные площади;
  • общежития;
  • маневренный жилой фонд (предоставляется на время, к примеру, гражданам, в домах которых делается капремонт);
  • временный фонд (для вынужденных переселенцев, беженцев);
  • жилищный фонд системы соцобслуживания (дома престарелых, хосписы).

Распространенные виды спецжилья

Самые общеизвестные виды спецпомещений — общежития и служебные квартиры.

Общежитие — это специализированная площадь, передаваемая для кратковременного житья во время работы, службы, учебы по учетной величине 6 квадратов метража на человека. По завершении работы, службы, учебы граждане освобождают помещение.

Служебное жилье выделяется гражданам вследствие характера их работы в форме индивидуальных квартир. Завершение рабочих взаимоотношений с хозяином квартиры — это причина для прекращения соглашения о найме, которая делает обязательным освобождение служебного помещения жильцами.

Спецжилье отнесено к маневренному фонду (МФ), создаваемому по решению управляющего органа местных властей. Маневренный фонд жилья — это комнаты многоэтажных домов, индивидуальные квартиры и здания. Площади МФ не должны быть в аренде или поднайме. По постановлению местных властей соответствующим способом принимают помещения, регистрируют в кадастровых и инвентаризационных учреждениях, помимо этого, квартиры должны отвечать санитарным нормам для проживания.

Кому предоставляются квартиры из МФ

Использовать возможность на предоставление жилья из маневренного фонда могут люди, оставшиеся без дома по таким причинам: помещение размещается в доме, в котором делают капитальную реконструкцию, единственной квартиры лишили по постановлению суда для взыскания задолженности, дом из-за ЧП не выполняет роль жилья. Городские власти конкретизируют и расширяют список условий, дозволяющих населению использовать квартиры из МФ. Жилые помещения МФ передаются из расчета не меньше шести кв. метров площади на человека.

Перечень граждан, имеющих право на квартиры из МФ

Право на получение жилья из маневренного фонда в муниципальном образовании имеют следующие категории людей:

  • граждане в связи с капремонтом или реконструкцией жилья, в котором расположена квартира, занятая по договору соцнайма;
  • граждане, лишившиеся жилья в итоге обращения взыскания на данную площадь, приобретенную за счет средств кредита или целевого займа и если на период взыскания квартира для них является единственной;
  • граждане, у которых квартира стала малопригодной для житья в итоге чрезвычайных факторов;
  • прочие граждане в эпизодах, предустановленных законом.

Порядок предоставления квартир МФ в найм

Прямое налаживание процедуры распределения жилья маневренного фонда в муниципальном образовании вверено местной власти. В большей части городов выделением помещений из МФ ведают те же жилищные комиссии муниципалитетов, курирующие вопросы предоставления квартир.

  • Во-первых, подают заявление с приложенными копиями документов о гражданстве, браке, владении недвижимостью членами семьи, праве на проживание в жилье, ставшем негодным. В числе документов, требующихся для подачи, представляют: свидетельства о рождении, о браке и разводе, выписку из домовой книги, копию техпаспорта, акт о купле.
  • Во-вторых, дожидаются решения жилищной комиссии. Отказ властей города в предоставлении жилья из маневренного муниципального фонда бедствующим людям оформляется в письменном виде с перечислением причин. Необоснованный отказ оспаривают в суде. Если жилье выделили, гражданин вправе затребовать справку о состоянии предоставленной квартиры, статусе, с которым она зафиксирована в Кадастре, и информацию о правовой принадлежности.
  • Заключают договор найма. Метраж помещения по норме не меньше шести метров квадратных на человека. Используется жилье на платном основании, величина оплаты лимитирована законом и не превышает муниципального тарифа. Договор заключают до момента урегулирования обстановки, вынудившей людей переселиться в квартиру из МФ (окончен капитальный ремонт помещения, сделаны оплаты по ссудам и займам; продано жилье, на котором было взыскание; уплачено возмещение за уничтоженное помещение или выделено другое).

Как переводят дома в МФ

Маневренный фонд жилья — это не определенный законом самостоятельный вид жилищного фонда, а квартиры МФ причислены к специализированному жилищному фонду. Потому кроме спецнорм ЖК РФ, формулирующих предназначение МФ, к этому виду домов применяют также общие правила, касающиеся помещений специализированного жилфонда.

Маневренный фонд жилья — это помещения, выделяемые для кратковременного проживания людей в связи с капремонтом занимаемых ими домов по соглашению о найме или договору аренды. Они должны отвечать саннормам, противопожарным и техническим условиям. Дома из МФ выделяются гражданам наймодателем или арендодателем жилья, подлежащего капремонту, который нельзя сделать без перемещения живущих в нем людей. Перевод жилья в маневренный фонд происходит по решению собственника жилфонда или поверенного органа.

Люди, живущие в помещениях МФ, платят за используемую квартиру и коммунальные услуги, если подобная оплата не производится за реставрируемый дом. Использование выделенного жилья заканчивается после завершения капремонта ремонтируемого помещения, в котором расположена площадь проживания, являющаяся объектом соглашения о социальном или коммерческом найме.

Выселение из помещения МФ

По пожеланию нанимателя выселение может быть в любой период – для этого он расторгает соглашение о найме. Собственник дома расторгает соглашение, если съемщик нарушил пункты договора о найме. Принудительное выселение также совершают по решению суда. Не могут выселить: служащих ВС, МЧС и органов правопорядка; пенсионеров, инвалидов III группы, ставших инвалидами по недосмотру работодателя, прочие категории. По окончании срока договора его условия теряют правовую силу.

Отказ собственника жилья от предоставления помещения из МФ

Переселение из ветхих домов собственников в настоящее время одна из первых задач в жилищном направлении правительства. Связано это с разными причинами, но главная — это предотвращение проблемы сразу, чем в дальнейшем затрата средств на реставрацию развалин.

Но не во всех домах накапливается нужная сумма для ремонта жилья. И постепенно жилье ветшает и больше не соответствует эксплуатационным нормам. Собственник обращается в жилкомиссию с заявлением о признании квартиры негодной для проживания. Комиссия принимает решение о негодности дома и расселении жильцов.

На основании этого решения производятся следующие действия:

  1. Уплата выкупной стоимости.
  2. Выделение иного жилого помещения по соглашению о соцнайме.
  3. Выделение равного по стоимости помещения, если выселяется собственник.

Статья 32 Жилищного кодекса оговаривает ситуацию, когда собственнику при выселении оплачивается выкупная стоимость, то есть отказаться от жилья маневренного фонда собственник имеет правовое основание. Выкупная стоимость включает рыночную цену квартиры плюс урон, понесенный собственником при переезде, оформлении правоустанавливающих документов, а также упущенную выгоду.

В каждом отдельном эпизоде выделения жилых метров учитывают степень комфортабельности: что идет для проживания в сельской местности, то не подходит для жилья горожанину.

Бывают ситуации, когда по независящим от него причинам человек не имеет возможности проживать в собственной квартире или доме. Государство приходит на помощь таким гражданам и предоставляет нуждающимся временное жилье, которое входит в маневренный фонд.

Маневренный фонд жилья – что это такое? Рассмотрим эту тему в подробностях и выясним, кому полагается такое жилье.

Предназначение маневренного фонда жилья

Что такое маневренный жилищный фонд? Статус такого жилья и правила его использования регламентируются 95 статей Жилищного Кодекса Российской Федерации, а также местными локальными нормативными актами. То есть администрация субъекта самостоятельно определяет порядок предоставления площадей населению.

Фонд представляет собой ряд помещений, которые сдаются во временное пользование нуждающимся гражданам. Жилые помещения маневренного фонда должны в обязательном порядке соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям, пожарным нормам и техническим условиям. Жилье предоставляется из расчета 6 квадратных метров на 1 человека.

Кому предоставляется

Маневренный фонд создан для граждан, не имеющих возможность проживать в собственных квартирах по независящим от них причинам.

Жилищный кодекс определяет 4 категории таких жильцов:

  1. В помещениях которых производится капитальный ремонт. Так как во время капитального ремонта жильцы не могут находится в помещении, они имеют право воспользоваться временным жильем.
  2. Чье единственное жилье было утрачено или продано в результате наложения на него взыскания или ареста.
  3. Утратившие единственное жилье в результате стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации.
  4. Иные случаи, установленные законодательством.

Также на практике на временное помещение могут рассчитывать:

  • обманутые дольщики, в частности те, которые продали свои дома и квартиры и передали денежные средства застройщику;
  • беженцы, если у них нет других вариантов проживания.

Справка. Каждый гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, оставшийся без жилья, имеет право претендовать на предоставление ему временного помещения. Это право закреплено и гарантируется Конституцией РФ.

Полный перечень категорий устанавливает орган власти субъекта, на территории которого расположены здания фонда.

Маневренный фонд предоставляется гражданам до момента устранения причины, по которой проживание в собственном помещении стало невозможным.

Порядок предоставления помещений во временное пользование

Временное жилье предоставляется по договору социального найма. Он представляет собой договор, одной стороной которого выступает владелец жилого помещения – орган государственного или муниципального управления, а другой – наниматель, принимающий в пользование и владение помещение.

Важно! Договор социального найма не предусматривает возможность распоряжаться полученным имуществом.

Для предоставления помещений в пользование кандидат на заселение обязан собрать следующие документы по списку:

  • документ, подтверждающий невозможность проживания в прежнем помещении;
  • документ, удостоверяющий личность;
  • справку о регистрации для всех членов семьи;
  • документ, подтверждающий отсутствие иных вариантов размещения;
  • прочие документы, утвержденные местной администрацией (например, свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка и т. п.).

Помещения маневренного фонда выделяет специализированная жилищная комиссия. Весь собранный пакет документов гражданин должен предоставить на рассмотрение в местную комиссию. Срок рассмотрения устанавливается в каждом субъекте отдельно, но в среднем составляет 14 дней.

Комиссия принимает решение – предоставлять помещение или отказать. В случае отказа, если гражданин считает, что его права нарушены, он вправе обратиться в суд.

При положительном решении гражданин осматривает предполагаемое помещение. Если оно соответствует всем нормам, заключается договор, и нуждающийся может заселяться.

Так как содержание жилья – неотъемлемая часть его использования, жилые помещения маневренного фонда не стали исключением. Пользователи временного помещения обязаны оплачивать коммунальные услуги. Коммунальная плата за собственное жилье за этот период не начисляется. За фактическое предоставление жилплощади плата не взимается.

Что такое договор коммерческого найма жилого помещения и как его составить.

Что такое жилая и общая площадь квартиры и чем они отличаются.

Комиссия при аренде квартиры: кто и в каком размере её платит.

Приватизация квартир маневренного жилищного фонда и прописка

Особая категория пользователей временных площадей — служащие граждане: государственные работники, представители органов власти, военные, полицейские, сотрудники МЧС, депутаты, чиновники, судьи, врачи и учителя, переехавшие для работы в малочисленные населенные пункты. Эти категории населения имеют право пользоваться служебными квартирами.

На практике служебное жилье предоставляется не только государственными органами. Частные предприятия иногда обеспечивают своих сотрудников служебными квартирами.

Такой вид взаимоотношений регламентируется заключением соглашения между сторонами. В соглашении перечисляются все лица, которые намерены проживать в служебной квартире (жена, дети, другие родственники). Проживающие в служебном помещении имеют оформить временную прописку.

Такой вид жилья, как правило, освобождается по истечении трудового контракта или срока, указанного в заключенном соглашении. Однако, как любой договор, соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из сторон.

Например, наймодатель имеет право выселить арендатора, если тот своевременно не оплачивает коммунальные платежи, наносит вред имуществу или незаконно им распоряжается, в том числе для извлечения из него выгоды.

Из этого правила есть исключения. Из служебного жилья не могут быть выселены следующие категории:

  • военнообязанные, ставшие в период несения службы инвалидами;
  • ветераны Великой Отечественной Войны;
  • сотрудники МВД, МЧС, ставшие инвалидами во время несения службы;
  • иные категории граждан.

Предусмотрена возможность приватизации служебной квартиры. Этот вопрос не регулируется ни одним законодательным актом и возможен только с согласия арендодателя.

Арендатор должен заявить о намерении приватизировать жилье. Если арендодатель согласен, то производится выкуп имущества, и оно приобретает статус собственности проживающих граждан.

Кроме согласия арендодателя арендатор должен соответствовать условиям: прожить в квартире не менее 10 лет и быть участником программы по улучшению жилищных условий. После завершения процедуры приватизации проживающие могут переоформить временную прописку на постоянную.

Если арендодателем выступает госорган, то для приватизации необходимо пройти следующие шаги:

  • переоформление помещения в муниципальную собственность;
  • составление и подписание заявления о намерении провести его приватизацию;
  • получение положительного решения и заключение договора с госорганом (собственником жилья);
  • перерегистрация жилья в частную собственность и оформление соответствующего документа в кадастре.

Важно! Приватизации не подлежат помещения аварийного фонда, а также не могут участвовать лица, ранее уже прошедшие аналогичную процедуру.

Стандартный перечень документов для процедуры приватизации выглядит следующим образом:

  • справка о помещении из БТИ;
  • справка о составе семьи (форма №9);
  • сведения о лицевом счете;
  • паспорт или свидетельство о рождении для несовершеннолетних;
  • справка о том, что служащий ранее не участвовал в программе приватизации;
  • справка от органов опеки, если в сделке участвует несовершеннолетний;
  • ранее заключенный договор социального найма.

Перечень может расширятся по требованию органа власти местного самоуправления.

В каких случаях могут выселить из помещения маневренного фонда

Как любой другой, договор социального найма можно расторгнуть. Если инициатором выступает наниматель, то расторжение осуществляется беспрепятственно. А расторжение по инициативе арендодателя возможно только при нарушении арендатором условий договора.

Выселению не подлежат несколько категории граждан:

  • военнослужащие, работники правоохранительных органов и члены их семей;
  • пенсионеры и инвалиды I и II групп;
  • члены семьи умершего человека, использующие служебное жилье;
  • дети-сироты.

Любой человек, не имеющий возможности проживать в собственной квартире, вправе обратиться за помощью к государству. Маневренное жилье – это квартиры, дома и комнаты, которые органы власти предоставляют таким гражданам.

Для этого заключается договор социального найма. Именно он будет основным документом, регулирующим отношения между арендатором и арендодателем. Особой категорией временного жилья считаются служебные квартиры, которые при выполнении ряда условий можно оформить в собственность.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *