Нормы жилого помещения

Содержание

Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

Многие граждане проживают на маленькой жилой площади целыми семьями. Отсутствие положенной нормы жилья на человека делает жилищные условия некомфортными.

Каждый член семьи, имеющий регистрацию на определенной площади, должен иметь для проживания площадь, размер которой основывается на законодательной базе.

Понятие учетной нормы площади жилого помещения

Под понятием учётной нормы площади жилого помещения следует понимать наличие минимальной площади помещения для проживания на одного члена семьи. Ведётся учет норм площади для проживания органами самоуправления для выявления граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий.

Размер учетной нормы зависит от количества лиц, проживающих на жилой территории:

  • Один человек – общая площадь помещения не менее 33 метра квадратных.
  • Два члена семьи – допустимая площадь не менее 42.
  • Семья, состоящая из более двух человек, подразумевает наличие площади в размере 18 квадратных метров на человека.

В каких случаях рассчитывают норму?

Норма для проживания рассчитывается в следующих ситуациях:

  • Для правильного расчета необходимой платы за жилую площадь
  • В случае проведение процедуры выселения лица, нанимающего жилье
  • При проведении процедуры раздела недвижимости
  • В случае проведения ремонта самого здания, где находиться жилье
  • При вселении жильцов на временный срок и под определенные условия
  • В случае недостаточного размера допустимой площади на каждого жильца, и при подаче заявки на улучшение жилищных условий.

Типы норм

Показатели для проживания могут подразделяться на различные типы. Каждый тип имеет свои отдельные условия использования.

Выделяют следующие типы:

  • Жилые квадраты, предоставляемые в соответствии с договором найма (норма предоставления)
  • Учетный размер жилплощади
  • Социальная норма
  • Санитарная площадь жилья.

Минимальная санитарная норма

Чаще всего применяется такое понятие для тех видов жилья, которые имеют временный характер. Под этим подразумевается проживание в общежитиях, казармах и квартир коммунального назначение.

Полезно знать! Понятие характеризует необходимые нормы для личного пространства проживающего человека, например высота потолков и наличие определённого количества окон. Необходимый размер такого жилья не менее 6 метров квадратных на одну личность.

Учетная норма

Используется для фиксации наличия тех категорий граждан, которые нуждаются в улучшении условий проживания, и которые могут подать заявку на получение дополнительной жилой площади. По стандартам минимальный размер учетной площади на одного проживающего человеке не менее 12 кв. метров.

Отметим! В случае, если семья имеет статус малообеспеченной и имеет жилую площадь до 14 кв. метров на одну личность, законодательством предусмотрена возможность постановки на учет для получения улучшенного жилья.

Норма представления

Заключается в доступных минимальных размерах территории для жилья на одного человека при заключении договора найма жилого помещения. Площадь такого типа должна иметь размер не менее 18 кв. метров.

В случае нарушения норм это может быть рассмотрено как ущемление прав пользователей площади для жилья. И может нести административное наказание.

Расчет учетной нормы жилой площади

При расчете учитывается доступная площадь для проживания на одного человека. Следует заметить, что показатели размера минимального пространства на одно лицо в каждом регионе различно. Также при произведении расчета учитывается общая площадь помещения.

Полезно знать! И разделяется на количество членов семьи. Следует обратить внимание на тот факт, что наличие санузлов и кухни на размер жилой площади влиять не должна. Однако не всегда этот факт берётся во внимание.

Права и ограничения

Право на увеличение площади для проживания имеют следующие категории людей:

  • Воспитанники детских домов
  • Инвалиды
  • Люди, проходящие военную службу
  • Ветераны
  • Социальные работники
  • Участники ЧС
  • Люди, которые были вынуждены переселиться в связи с непредвиденными ситуациями.

Полезно знать! При проведении учета жилой площади, получить такую субсидию имеют право только граждане, которые проживают в стеснённых условиях либо вообще не имеют собственного жилья.

При учете размера жилья имеются следующие ограничения для таких граждан:

  • Граждане иностранного государства
  • Владельцы недвижимости

Также вне очереди могут рассматриваться категории граждан, чья жилая площадь пришла в негодность вследствие разрушений связанных с авариями или природными явлениями.

Как вступить в очередь на новую квартиру?

Для того, чтобы подать заявление о зачислении в очередь на получение жилья, необходимо обратиться в органы местного самоуправления. Органы муниципального управления проведут расчет имеющего жилья и в случае не соответствия с необходимыми параметрами предоставят необходимые перечень документации.

Заявление должно содержать следующую информацию:

  • Полная информация об имеющемся жилье
  • Описание имеющихся льгот
  • Срок проживания по адресу регистрации

После подачи заявления и всех документов необходимо подать заявку на получение средств на приобретение новой квартиры. После рассмотрения всех предоставленных бумаг человек будет извещен о решении, принятом органами самоуправления.

Юристы советуют! Когда приходит очередь на получение сертификата на квартиру, гражданину необходимо за определенный срок найти подходящее жилье, которое будет соответствовать всем нужным условиям. В случае, если такая недвижимость не найдена, сертификат может потерять срок действительности.

Необходимые документы

Для того, чтобы получить квартиру, необходимо предоставить следующие виды документации:

  • Паспорта всех членов семьи
  • Справки регистрации
  • Справка с органов налоговой службы
  • Справка с органов БТИ
  • Справка, характеризующая условия, в которых проживает семья
  • Справка, подтверждающая отсутствие собственной недвижимости
  • Справка о месте работы
  • Справка о получаемых доходах
  • Трудовые книжки
  • Справка, подтверждающая возможность получения квартиры.

Полезно знать! Кроме всех вышеуказанных документов, органы местного самоуправления при рассмотрении дела могут попросить предъявить дополнительную информацию.

Кто имеет право на расширение площади?

Право на расширение жилья имеют граждане, которые отвечают хотя бы одному из нижеуказанных условий:

  1. Жилье не имеет достаточной площади, которая будет соответствовать необходимым параметрам
  2. Место проживания семьи не отвечает требованиям санитарной и техническим показателям
  3. В случае, если дом будет подвержен сносу или является аварийным
  4. Если в одном месте проживания живет несколько семей
  5. Если семья проживает в одном помещении с больным, страдающем острой передающейся формой
  6. Лица, проживающие в общежитиях

Следует знать, что при рассмотрении заявки на получение жилья будут браться в учет все доходы семьи. В случае, если семья осуществила продажу собственной недвижимости на приобретение имеющейся с худшими условиями, то такие лица не могут претендовать на получение нового жилья.

При решении подавать заявку на получение нового жилья или расширение жилого пространства, необходимо позаботиться о наличии всех необходимых справок. Также следует учитывать тот факт, что органы местного самоуправления передают заявки в выше стоящие органы, поэтому очередь может длиться не один год.

Подавать документацию необходимо в текущем году на бушующий, так как на один год предусмотрено определённое количество финансирования, которое тратиться на такой вид социальной помощи.

Отметим! Получение нового жилья — достаточно сложный вид процедуры, который требует длительного времени. Однако это помогает многим гражданам, которые проживают в плохих условиях, улучшить свое жилищное положение. Если человек имеет право на получение такой льготы откладывать процедуру не нужно, следует собирать все документы и подавать в органы местного самоуправления.

Статья 50 ЖК РФ. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения

Новая редакция Ст. 50 ЖК РФ

1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.

Комментарий к Статье 50 ЖК РФ

1. Применявшееся до введения в действие Кодекса жилищное законодательство оперировало двумя категориями, относящимися к нормированию жилой площади. Так, ст. 38 ЖК РФ 1983 г. употребляла понятие «норма жилой площади» для обозначения предельного размера жилого помещения, предоставляемого по договору найма (эта норма в 2004 году составляла 12 кв. м на одного человека), за исключением случаев, предусмотренных законодательством. При этом минимальный размер жилой площади, предоставлявшейся по договору найма, устанавливался не ЖК 1983 г., а в порядке, определяемом Правительством РФ.

Основы ввели еще одно понятие — «социальная норма площади жилья», обозначавшее размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществлялось предоставление компенсаций (субсидий) по оплате жилья и коммунальных услуг (ст. 1). При этом было предусмотрено, что социальная норма площади жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливался органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 11).

Кодекс отказался от указанных понятий и различает норму предоставления и учетную норму площади жилого помещения в зависимости от целевого назначения указанных нормативов.

Нетрудно заметить, что содержание понятия «норма предоставления», установленного в ч. 1 ст. 50 Кодекса, в целом соответствует содержанию понятия «социальная норма площади жилья», предусмотренного Основами.

2. Устанавливать норму предоставления уполномочены органы местного самоуправления. При этом они должны учитывать достигнутый на соответствующей территории уровень обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договору социального найма, и другие факторы. Таким образом муниципальные органы наделены широкими полномочиями в этой сфере, что предполагает и перемещение ответственности за принятые решения на низовые звенья так называемой «управленческой вертикали».

Интересно отметить, что согласно проекту Кодекса, прошедшему первое чтение в Государственной Думе, предполагалось непосредственно в Кодексе установить минимальный размер нормы предоставления — не менее 15 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека. К сожалению, принимая окончательный вариант Кодекса, законодатель отказался от этого положения, вероятно, учитывая проблематичность его реализации во всех регионах России. Между тем подобный федеральный норматив мог бы реально стимулировать улучшение жилищных условий многих наших сограждан…

3. Для отдельных категорий граждан, предусмотренных в ч. 3 ст. 49 Кодекса, при предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма могут применяться иные нормы предоставления по сравнению с нормами, установленными для данной местности соответствующим муниципальным органом. Такие иные нормы предоставления могут быть введены только федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Буквальное толкование положений ч. 3 комментируемой статьи позволяет утверждать, что указанные иные нормы предоставления не могут быть установлены органами исполнительной власти как федерального, так и регионального уровня. Тем более невозможным следует считать установление органами местного самоуправления для отдельных категорий граждан специальных норм предоставления жилой площади, отличающихся от общих норм, принятых для соответствующих местностей.

Необходимо обратить внимание на то, что новый Кодекс прямо не предусматривает право на дополнительную жилую площадь. Напомним, что прежде ст. 39 ЖК РФ 1983 г. устанавливала, что сверх нормы жилой площади отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная жилая площадь в виде комнаты или в размере 10 кв. м. При этом гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, а также гражданам, которым эта площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер дополнительной площади мог быть увеличен.

Вместо этих правил в ч. 3 ст. 50 Кодекса предусмотрено, что федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма другим категориям граждан (т.е. гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, но не признанным малоимущими в установленном порядке — см. ст. 49 Кодекса), могут быть установлены иные нормы предоставления жилых помещений. Слово «иные» в данном случае означает, что нормы, введенные для отдельных категорий граждан указанными законами, могут отличаться от норм предоставления жилой площади, установленных для данной местности соответствующими органами местного самоуправления.

В некоторых федеральных законах и подзаконных правовых актах, о которых говорится в ч. 3 ст. 50 Кодекса, для отдельных категорий граждан установлены специальные нормы предоставления или закреплено их право на дополнительную жилую площадь.

<2> СЗ РФ. 2004. N 52 (ч. II). Ст. 5488.

4 — 6. Понятие учетной нормы площади жилого помещения, установленное в ч. 4 комментируемой статьи, предполагает, что этот норматив используется исключительно в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как и в случае с определением нормы предоставления (см. ч. 2 ст. 50 Кодекса), установление конкретного размера учетной нормы Кодекс в качестве общего правила отнес к компетенции органов местного самоуправления. В качестве исключения из этого правила учетные нормы могут устанавливаться в соответствии с правилами ч. 6 указанной статьи.

Максимальный размер учетной нормы может совпадать с размером нормы предоставления, установленной для соответствующего населенного пункта, или быть меньше указанного размера. Правило о том, что размер учетной нормы не может превышать размер нормы предоставления, не должно применяться в случаях, когда специальные учетные нормы устанавливаются федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов Российской Федерации в соответствии с ч. 6 ст. 50 Кодекса.

Другой комментарий к Ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации

1. Нуждаемость в жилом помещении — одно из условий предоставления гражданам жилья по договору социального найма. Для определения нуждаемости применяется, в частности, понятие «учетная норма площади жилого помещения». Так, наниматели жилых помещений по договору социального найма, а также собственники жилья признаются нуждающимися в жилых помещениях, если общая площадь, приходящаяся на каждого члена семьи, составляет менее учетной нормы (см. комментарий к ст. 51).

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. По ранее действовавшему ЖК РСФСР учетная норма устанавливалась субъектами РФ (п. 1 ст. 29), как и норма предоставления (ст. 40).

2. По договору социального найма жилое помещение предоставляется общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, устанавливаемой органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого уровня обеспеченности социальным жильем в данном населенном пункте.

Очевидно, что органы местного самоуправления должны также учитывать типы жилых помещений, состав семей, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, и проч.

Нормой предоставления согласно ч. 1 комментируемой статьи является минимальный размер площади жилого помещения, который должен приходиться на каждого члена семьи. Исходя из этой нормы, определяется размер общей площади предоставляемого жилья.

Что касается отдельных категорий граждан (см. п. 4 комментария к ст. 49), то для них федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов РФ могут быть установлены иные нормы предоставления.

Кроме того, для этих категорий граждан федеральными законами, указами Президента РФ, законами субъектов РФ могут быть установлены другие учетные нормы.

3. В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи размер учетной нормы не должен превышать размер нормы предоставления. То есть, как это ни парадоксально, возможно их совпадение по размеру.

4. Федеральный закон о введении в действие Жилищного кодекса РФ признает значимость «нормы общей площади жилого помещения на одного человека». Ее необходимость обозначается ст. 679, 680, 685 ГК РФ, в которые вносятся соответствующие изменения (см. ст. 11). Вместе с тем это понятие в ЖК не используется.

Сколько квадратных метров положено на человека в 2020 году

Действующее законодательство позволяет гражданину рассчитывать на улучшение жилищных условий. Однако это возможно, если учетная норма площади жилого помещения на одного человека меньше установленных требований. Значение показателя также устанавливается в соответствии с законом. Нужно учитывать, что существует санитарная и социальная норма.

Понятие оказывает влияние на количество лиц, которые могут проживать в помещении, а также на возможность претендовать на дополнительные метры. Улучшить жилищные условия могут далеко не все. Перечень лиц, обладающих подобным правом, отражен в действующем законодательстве. О том, в соответствии с какими правилами гражданам выдаются дополнительные помещения, о размере норм, в соответствии с которыми человек может претендовать на улучшение жилищных условий, а также о том, кому предоставляются жилищные льготы, поговорим далее.

Правила предоставления жилья большей площади

Разбираясь, сколько квадратных метров положено на человека в квартире, необходимо принять во внимание, что расчеты зависят от целого перечня факторов. Во внимание принимаются жилищные условия в конкретном субъекте РФ, а также расчет какой именно нормы выполняется.

Они бывают нескольких видов, в перечень которых входят:

  • социальная;
  • учетная;
  • санитарная.

В этот же перечень необходимо включить значение показателя средней цены за квадратный метр в конкретном регионе, а также тип жилья, в отношении которого производится расчет.

Согласно действующему законодательству, нормой жилой площади можно считать то количество метров, которое приходится на одного человека. Органы власти РФ могут самостоятельно установить региональные нормы площади жилья или передать это право местному самоуправлению.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, размер площади, приходящейся на одного человека, не может быть меньше 12 квадратных метров.

При расчете значения показателя во внимание должна быть принята не общая площадь помещений, а непосредственно размер жилых комнат.

Учетная норма жилья по регионам России

Регион Минимальное количество кв.м. на одного человека
Учетная норма кв.м. на человека Норма предоставления кв.м. на человека
Москва и Московская область 10 18
Ленинградская область (Спб) 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах);
15 кв.м (в коммунальных квартирах).
Пермский край 12 15
Ярославская область 12 17
Омская область 15 18
Екатеринбург 10 16
Ростовской области 6-10 18
Краснодар 10 18
Нижний Новгород и Нижегородской области 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах);
12 кв.м. (в коммунальных квартирах).
13
Волгоград 11 12-18
Красноярск, Ставрополь 12 15 кв. м на каждого члена семьи;
18 кв. м — одиноко проживающего.
Курганская область, Петропавловск-Камчатский 13 15
Новосибирск 12 15
Саратов 10 кв.м. Семья из:
3 и более чел. — 16 кв. м.
2 чел. в браке — 32 кв. м.
2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м.
Проживающий один — 30 кв. м.
Самара 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах);
13 кв.м. (в коммунальных квартирах).
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м.
Проживающий один — 26 кв. м.
Уфа (Республики Башкортостан) 12 14

Социальная и санитарная нормы жилой площади

В статье 38 Жилищного кодекса РФ обозначаются нормы, которые должны быть в обязательном порядке соблюдены при расчете положенной жилой площади. Так, там указываются нормы предоставления жилья. Понятие представляет собой минимальный размер жилой площади квартиры, в соответствии с которым определяется величина жилья, которая предоставляется по договору социального найма. В этой же статье Жилищного кодекса выделяется санитарная норма площади. Она определяет количество жилой площади, которое должно приходиться на одного человека. Сегодня значение показателя составляет минимум 6 квадратных метров.

Видео

Еще одно понятие, содержащееся в статье 38 Жилищного кодекса РФ, – социальная норма. В соответствии с ней определяется количество жилой площади, приходящейся на одного человека, при предоставлении компенсации, оплате жилья и коммунальных услуг. Федеральный стандарт социальной нормы может различаться. Он зависит от количества лиц, проживающих в помещении.

Так, по закону метраж будет равен:

  • 42 м2, если семья состоит из двух человек;
  • 33 квадратных м., если в квартире проживает только 1 человек;
  • 18 квадратных м., на человека, если семья состоит из трех граждан и более.

Учетная норма жилой площади: что это?

Учетная норма жилья должна быть рассчитана в ситуациях, когда решается вопрос о постановке семьи или конкретного человека в очередь на улучшение жилищных условий. Расчет значения показателя осуществляется в зависимости от тех условий, которые действуют в каждом конкретном регионе.

Согласно правилам, учетная норма не может быть ниже санитарной. Это значит, что значение показателя должно составлять минимум 6 квадратных метров на человека.

При расчете показателя в учет принимается количество лет, которые живут в помещении совместно. Это значит, что социальная норма тоже принимается во внимание. Учитывается и тип жилплощади.

Видео

Это значит, что представитель уполномоченного органа примет во внимание, в обычной квартире проживает семья, или в коммунальной. Итоговое значение показателя устанавливается с учетом всех вышеуказанных параметров.

Таблица показателей для отдельных категорий граждан

Площадь Категория граждан
15 кв. м. Тем, кто награжден орденом Трудовой Славы 3-й степени.
20 кв. м. Тем, кто исполняет обязанности судьи.
20 кв. м. Героям Советского Союза и полным кавалерам Ордена Славы.
До 2-х социальных норм Инвалидам.
20 кв. м. Сотрудникам СК РФ.
1-й комнаты Полицейским, которые имеют звание генерала или полковника.
20 кв. м. Судьям Конституционного Суда.
15−25 кв. м. Военнослужащим, находящимся в звании генерала или полковника, командирам частей, военным, у которых есть ученая степень.

Когда требуется знание учетной нормы жилой площади?

Когда гражданин выяснил, что минимальная норма жилья на 1 человека составляет 6 кв. м., и узнал, что значение показателя в 2020 году зависит от его типа и ряда других параметров, необходимо разобраться, когда эта информация может понадобиться. Сведения необходимы, если осуществляется расчет количества денежных средств, которые необходимо предоставлять за услуги ЖКХ.

Если по каким-либо причинам гражданин не может самостоятельно вносить денежные средства в полном объеме, государство может оказать помощь в виде субсидий. Их размер рассчитывается в соответствии с тем, сколько квадратных метров жилья приходится на человека.

Информация необходима и в случае, если за услуги ЖКХ образовался большой долг, и семью выселяют с занимаемой жилплощади. В этом случае им будет предоставлено другая квартира с соблюдением норматива 6 кв. м. на человека.

Данные требуются и для переселения людей из аварийного жилья. Если квартира не была приватизирована, расчет будет производиться в соответствии с санитарной нормой. Если действие было выполнено, новое помещение не должно быть меньше предыдущего.

Видео

Кому положено жилье большей площади?

Дополнительная жилая площадь в России предоставляется далеко не всем гражданам. Государство оказывает поддержку лицам, которые не могут приобрести квартиру самостоятельно. Приоритет отдается лицам, которые страдают тяжелыми формами ряда хронических заболеваний, а также сотрудникам МВД, МЧС и военнослужащим. Правила и нормы предоставления квартиры устанавливаются действующим законодательством.

Во внимание стоит принять следующие нормативно-правовые акты:

  • ФЗ №181 от 24 ноября 1995 года;
  • Постановление правительства РФ №817 от 21 декабря 2004 года;
  • ФЗ №76 от 27 мая 1998 года.

Простые граждане также могут претендовать на получение жилья большей площади, однако им предстоит доказать потребность в помещении.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *