Опекунство над психически больным человеком

Больные, страдающие шизофренией и прочими психическими расстройствами, признаются недееспособными в ходе судебного разбирательства. После вынесения вердикта органы опеки и попечительства (ООП) обязаны найти опекуна в 30-дневный срок. Если есть желающие взять на себя ответственность по уходу, то они должны подать соответствующее заявление. Сотрудники ООП рассмотрят кандидатуру и огласят свое решение в течение 1 недели.

Опекунство: общие понятия и особенности

Понятие «дееспособность» означает, что человек достиг совершеннолетия и может адекватно мыслить, принимать решения и распоряжаться собственностью. Недееспособными людьми являются дети, не достигшие 18 лет, или душевнобольные граждане. В первом случае ответственные лица – родители. При их отсутствии по причине лишения родительских прав или смерти органы опеки назначат опекуна или попечителя (после 14 лет). Присвоение статуса «недееспособен» взрослому человеку, страдающему психическим расстройством, происходит в судебном порядке. В течение 3 дней с момента оглашения решения, в ООП должны быть доставлены документы с требованием найти опекуна лишенному дееспособности гражданину.

Роль человека, назначенного опекуном, заключается в представлении прав подопечного и уходе за ним (покупке одежды, еды, готовки, уборки). Расходование денежных средств (пособия, пенсии, алиментов) недееспособного гражданина происходит исключительно на его нужды. Обо всех действиях лицо, которому даны опекунские права, должно отчитываться перед ООП. Вольно распоряжаться имуществом подопечного недопустимо. Исключение составляют случаи, когда сделка по отчуждению (продаже, обмену, аренде) принесет пользу опекаемому.

Оформить опекунство имеет право любой человек, подходящий по требованиям органов опеки, но акцент ставится именно на близких родственников (братьев, сестер, супругов, родителей). Обосновано решение низкой вероятностью осуществления корыстных действий и быстрой адаптацией к выбранному представителю.

Полностью опекать психически нездоровых людей нужно не во всех случаях. Суд может признать ответчика лишь частично недееспособным. Сотрудникам органов опеки предстоит найти попечителя, который будет присматривать за подопечным и давать правильные советы. Оценить степень тяжести болезни можно путем проведения психиатрической экспертизы. Легкие отклонения даже не требуют вмешательства уполномоченных органов. Опека над больными шизофренией должна оформляться в обязательном порядке. Если в ходе разбирательства было установлено, что недееспособный гражданин может сделать что-то с собой или нанести вред окружающим, то его поместят в специальное медицинское учреждение для ухода и лечения.

Законодательная база

Законодательством российской федерации опека над недееспособным гражданином закреплена в следующих статьях:

Закон Описание
21 статья ГК Описание понятия «дееспособность».
29 статья ГК Порядок действий после признания гражданина недееспособным.
Федеральные законы Допустимые льготы и выплаты недееспособным людям.
Закон о защите прав потребителей Критерии обследования душевнобольного человека.

Требования к кандидатам

Человек, желающий стать опекуном психически нездорового гражданина, обязан обладать определенными личностными качествами (терпением, внимательностью) и соответствовать требованиям органов опеки:

  • не болеть инфекционными патологиями;
  • не иметь судимостей и зависимостей (алкогольной, наркотической);
  • быть старше 18 лет;
  • иметь жилье, подходящее для содержания подопечного;
  • получить справку об отсутствии заболеваний, угрожающих жизни;
  • желать добровольно выполнять свои обязанности.

Если у кандидата ранее отобрали родительские или опекунские права, то органы опеки будут вынуждены отклонить заявление. При соответствии всем критериям высока вероятность положительного решения.

Обязательства

Душевнобольной гражданин, признанный в ходе судебного разбирательства недееспособным, должен находиться под постоянным контролем назначенного ООП ответственного лица. Перечень обязанностей человека, получившего опекунские права, выглядит следующим образом:

  • Заключать сделки и вести дела от имени своего подопечного. Обычно суть идет о представлении прав в суде, покупке средств первой необходимости и уплате коммунальных платежей.
  • Ухаживать за опекаемым, то есть следить за его состоянием здоровья, гигиеной, бытовыми условиями и питанием. При необходимости опекуну придется стирать, убирать и готовить.
  • Использовать денежные средства душевнобольного человека с целью удовлетворения его нужд. Отчет о расходах составляется ближе к концу года и предоставляется органам опеки.

Если лицо, уполномоченное ухаживать за недееспособным человеком, обнаружит частичное или полное восстановление сознания подопечного, то подается ходатайство на проведение медицинской экспертизы. При выявлении положительных изменений, в судебном порядке есть возможность вернуть статус «дееспособен».

Согласно 1076 ст. ГК, люди, ухаживающие за душевнобольными гражданами, обязаны отвечать за действия подопечных. Любой нанесенный недееспособным лицом урон обязан компенсировать его опекун.

Закрепленные законом права опекуна

Опекунство подразумевает не только обширный перечень обязанностей, но и прав:

  • Пользоваться льготами, гарантируемыми государством, за выполнение своих обязанностей.
  • Защищать интересы недееспособного гражданина в любых спорных ситуациях.
  • Использовать средства и доходы с имущества подопечного для его же блага.
  • Дарить имущество или давать им пользоваться подопечному безвозмездно.
  • Ежемесячно получать выплаты от государства, компенсирующие время опекуна.

Любые действия, направленные на получение собственной выгоды за счет денежных средств или имущества недееспособного человека, строго запрещены. При недобросовестном выполнении своих обязанностей опекун понесет наказание. Обычно назначаются судом штрафные санкции или аннулируются опекунские права.

Сделки касаемо сдачи в аренду, покупки или продажи собственности душевнобольного человека допустимы лишь при одобрении органов опеки. Самостоятельно принимать подобного рода решения опекун не имеет права.

Человек, имеющий опекунские права, не может наследовать имущество подопечного. Исключение из правил составляют случаи, когда до вынесения вердикта о недееспособности, гражданин заполнил соответствующие документы (наследственный договор).

Льготы

Если человек, опекающий душевнобольного гражданина, не имеет возможности работать, то государство будет платить ему пособие. Оно представлено в виде надбавки к пенсии и составляет 1200 рублей. Для оформления компенсации необходимо предоставить в пенсионный фонд требуемый пакет документов:

  • заявление лица, выполняющего обязанности опекуна;
  • удостоверение личности и трудовая книжка (опекуна и подопечного);
  • вердикт ООП о предоставлении опеки недееспособному гражданину;
  • документы, подтверждающие, что опекун не получает никаких выплат.

Уточнить детали можно у сотрудников пенсионного фонда. Если человек получает алименты, какие-либо пособия, стипендию или имеет другие официальные доходы, то компенсация ему не положена.

Опека над психически больным человеком имеет свои плюсы, которые представлены гарантированными государством льготами:

  • Платить за проезд в общественном транспорте не нужно, если опекун едет вместе с подопечным.
  • Недееспособный гражданин имеет право получить направление на бесплатное санаторно-курортное лечение.
  • Оплачивается лишь половина от требуемой суммы налогового исчисления за покупку легкового автомобиля.
  • Нотариус за свои услуги берет с опекуна лишь 50% от полной стоимости.
  • Коммунальные платежи оплачиваются только наполовину.
  • Лицо, выполняющее опекунский долг, может получать бесплатные консультации юристов.
  • При подаче заявления в суд об ущербе на сумму до 1 млн. рублей, госпошлину оплачивать не придется.

Явным плюсом для трудоспособных людей является трудовой стаж, начисляемый за опеку над недееспособным гражданином. За 1 год выполнения обязанностей можно получить 1,8 пенсионных баллов. В дальнейшем опекун будет иметь право на пенсионные выплаты.

Лишение дееспособности душевнобольного гражданина

Присвоить статус «недееспособен» людям старше 18 лет можно путем судебного разбирательства. Перед подачей искового заявления необходимо получить результат медицинской экспертизы в психиатрической больнице. Больной может пройти все тесты добровольно, предварительно подписав согласие, или принудительно, если есть вероятность нанесения вреда себе или окружающим.

Получив на руки результаты экспертизы, можно переходить к составлению заявления. Подобным правом обладает узкий круг лиц:

  • Родственники.
  • Представитель стационара или интерната, содержащего психически больного человека.
  • Представитель органов опеки.
  • Сотрудники лечебного учреждения, в котором гражданин числится пациентом

Особенности оформления опекунства

Полученный вердикт суда поступает в ООП. Человек, желающий взять на себя опекунские права, должен предоставить соответствующий пакет документов в органы опеки:

  • удостоверения личности и лицевые счета (опекуна и подопечного);
  • результаты медицинского обследования;
  • справка, свидетельствующая об отсутствии судимостей;
  • характеристика с места работы;
  • вручную написанная автобиография;
  • справка из пенсионного фонда (опекаемого);
  • вердикт судьи о признании недееспособности (подопечного);
  • справка, подтверждающая инвалидность человека, требующего опеки;
  • документы, доказывающие наличие доходов и жилья у заявителя;

Если в жилье, в которое кандидат в опекуны собрался привести душевнобольного человека, прописаны прочие родственники, то потребуется получить их письменное согласие. После изучения предоставленных документов ООП проведет экспертизу предполагаемого будущего места проживания недееспособного гражданина и примет окончательное решение, ориентируясь на полученные результаты.

Аннулирование опекунских прав

Самостоятельное прекращение опеки возможно лишь при смерти опекуна или подопечного. В остальных случаях у представителей ООП должны быть на это веские основания:

  • Назначенное для опеки лицо более не способно выполнять свои обязанности в связи с ухудшением здоровья, например, если заболел тяжелой инфекционной патологией, получил инвалидность или вынужденно переехал.
  • Подопечный стал опасен для окружающих или самого себя, что является поводом для его передачи в специальное медицинское учреждение.
  • Судья вынес решение о возвращении дееспособности по просьбе опекуна или сотрудников органов опеки.
  • Человек, которому предоставили опекунские права, не справляется или злоупотребляет обязанностями.

Представитель ООП, ссылаясь на основания для аннулирования опекунства, имеет право подать заявление в прокуратуру или районное отделение суда. Дальнейшие действия зависят от обстоятельств дела.

Человек, желающий ухаживать за психически нездоровым гражданином, признанным судом недееспособным, должен подать заявление сотрудникам ООП. Они ознакомятся с ситуацией и при одобрении кандидатуры наделят заявителя опекунскими правами. В обязанности опекуна войдет забота о подопечном и представление его интересов. В качестве компенсации государство предоставит определенные льготы и выплаты лицу, ухаживающему за душевнобольным человеком.

775 просмотров

Попасть в ситуацию, когда ваш близкий болеет психическим заболеванием, может каждый. Если больной не агрессивный и не несет угрозу окружающим, помещение его в специализированную психиатрическую лечебницу нецелесообразно, но и оставлять такого человека без постоянного контроля опасно. В таких ситуациях российское законодательство предусматривает оформление опеки над недееспособными гражданами.

Особенности опекунства над взрослым недееспособным человеком

Определение дееспособности означает, что гражданин достиг возраста совершеннолетия и отныне сам несет ответственность за свою жизнь. Он может адекватно оценивать ситуацию, свои действия и те последствия, которые могут наступить после тех или иных его поступков.

Соответственно, лица, не достигшие возраста 18 лет, дееспособными не считаются. Также дееспособным не считается лицо, страдающее психическим заболеванием, так как оно не может адекватно оценивать свои поступки.

В первом случае ответственность за несовершеннолетнего недееспособного гражданина несут его родители либо лица их заменяющие. Во втором – ответственность за совершеннолетнего недееспособного гражданина несет государство, либо лица, осуществляющие опеку.

Только суд может признать совершеннолетнего гражданина недееспособным. В течение трех дней с того момента, как будет вынесено решение суда о лишении лица дееспособности, в отдел опеки и попечительства поступает документ, в котором озвучено решение суда и содержится требование о назначении опекуна гражданину, лишенному дееспособности.

Какова роль опекуна? Опекун недееспособного совершеннолетнего гражданина:

  • занимается уходом за подопечным (покупает ему продукты питания, одежду, обувь, готовит ему, помогает с уборкой жилого помещения);
  • расходует денежные средства подопечного (пособия, пенсии, другие денежные выплаты) исключительно на нужды опекаемого им лица;
  • отчитывается перед органами опеки и попечительства обо всех действиях по уходу за подопечным;
  • распоряжается имуществом подопечного, но только с разрешения ООП и исключительно в тех случаях, когда такие действия опекуна принесут пользу его подопечному.

Стать опекуном недееспособного совершеннолетнего человека может любой гражданин РФ, соответствующий требованиям российского законодательства для опекунов. Конечно, чаще всего в таких ситуациях преимущественное право стать опекуном имеют близкие родственники больного человека – его братья, сестры, родители, дети, мужья или жены.

Это обусловлено малой вероятностью того, что потенциальный опекун, имеющий родственные связи с больным человеком преследует какие-либо корыстные цели, кроме того, больному человеку не нужно будет привыкать к чужому человеку, ставшему ему опекуном.

Не во всех случаях требуется полная опека над психически нездоровым человеком. В ряде случаев суд признает больного частично недееспособным, тогда вместо опеки назначается попечительство.

Попечительство отличается от полной опеки тем, что попечителю не обязательно постоянно присматривать за своим подопечным, многие действия ограниченно дееспособный гражданин в состоянии делать самостоятельно.

Степень тяжести психического заболевания и необходимость назначения опеки либо попечительства оценивает психиатрическая экспертиза. Именно на основании ее выводов суд будет лишать гражданина дееспособности полностью или частично.

Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что психически больной человек опасен для себя или окружающих, то есть, его заболевание настолько тяжелое, что он может неосознанно причинить вред себе или окружающим, то он помещается в психиатрическую клинику либо иное специальное медицинское учреждение, то есть, попадает под опеку государства.

Требования к кандидатам в опекуны

Гражданин, изъявивший желание стать опекуном психически больного человека, помимо таких личностных качеств, как внимательность и терпение, должен соответствовать некоторым требованиям, предъявляемым к потенциальным опекунам:

  • отсутствие инфекционных заболеваний;
  • отсутствие судимостей за тяжкие и особо тяжкие преступление, а также непогашенных судимостей;
  • не иметь алкогольной, наркотической, либо любой иной патологической зависимости;
  • быть совершеннолетним и дееспособным;
  • иметь постоянное место жительства (собственное, либо по договору социального найма);
  • не иметь заболеваний, потенциально опасных для его жизни (к примеру – онкологического заболевания 3 или 4 стадии).

Если кандидат в опекуны ранее лишался родительских прав, либо он был лишен опекунства по отношению к другому подопечному, органы опеки и попечительства не дадут согласие на оформление опеки. Если же заявитель будет соответствовать всем указанным выше критериям, то вероятность положительного решения ООП достаточно высока.

Подбор потенциального опекуна для взрослого недееспособного человека осуществляется по месту регистрации подопечного. В тех случаях, когда лицо, желающее оформить опеку над больным человеком, не будет найдено, недееспособное лицо будет передано под опеку специализированного медицинского или социального учреждения.

Порядок действий кандидата на опекунство

Процедура оформления опеки над психически больным человеком подразделяется на несколько этапов:

  1. Лишение психически больного человека дееспособности.
  2. Обращение в ООП.
  3. Получение заключения ООП о возможности стать опекуном взрослого недееспособного лица.
  4. Подача в отдел опеки и попечительства заявления о назначении опеки.
  5. Выпуск приказа о назначении опекуна.

Рассмотрим каждый из этапов подробнее.

Лишение дееспособности

Лишить совершеннолетнего гражданина дееспособности может только суд. Основанием для вынесения решения о лишении дееспособности станет неспособность лица, в отношении которого инициирован судебный процесс, адекватно оценивать свои действия и последствия своих поступков.

Лишение дееспособности проходит в порядке особого судопроизводства. В среднем судебная процедура продолжается не более двух месяцев (от даты подачи искового заявления до принятия судебного решения).

В исковом заявлении инициатор судебного процесса должен изложить факты неадекватного поведения лица, в отношении которого он инициировал лишение дееспособности. Заявителями в суде могут быть:

  • близкие родственники психически больного человека;
  • представитель органов опеки и попечительства;
  • администрация медицинского учреждения, в которой психически больной гражданин находился на лечении либо проходил обследование.

Для подтверждения фактов неадекватного поведения заявитель может в качестве свидетелей привлечь соседей, родственников, медицинских работников, иных лиц, знакомых с ситуацией. Однако одних показаний свидетелей будет недостаточно. Заявитель должен представить суду медицинские справки, свидетельствующие о психическом нездоровье потенциального подопечного, либо ходатайствовать перед судом о назначении судебно-психиатрической экспертизы. Если больной уклоняется от проведения психиатрической экспертизы, то суд выносит решение о принудительном проведении обследования. При принятии решения о признании лица недееспособным его мнение судом не учитывается.

Обращение в отдел опеки и попечительства

Желающему оформить опекунство над психически больным человеком, необходимо обратиться в отдел опеки и попечительства по месту постоянной регистрации потенциального опекуна. Специалист ООП проведет предварительную консультацию и передаст посетителю список документов, которые ему необходимо будет предоставить в ООП.

Для граждан, проживающих совместно с потенциальным подопечным более десяти лет, процесс подготовки к оформлению опеки значительно упрощен. Остальные кандидаты в опекуны должны будут подготовить большой пакет документов и пройти обучение в школе опекунов.

Обратите внимание: для получения заключения ООП о возможности стать опекуном заявитель обращается в отдел опеки и попечительства по месту своего жительства, а для назначения опеки – в ООП по месту жительства потенциального подопечного.

Получение заключения о возможности стать опекуном

Для получения заключения о возможности стать опекуном, необходимо передать в ООП соответствующее заявление, к которому приложить требуемый пакет документов. Часть сведений о заявителе сотрудники ООП запрашивают самостоятельно.

После того, как заявление о выдаче заключения будет зарегистрировано, назначается обследование жилого помещения, в котором проживает потенциальный опекун. Осмотр места жительства заявителя производится в течение пяти дней после обращения кандидата в опекуны в отдел опеки и попечительства. Сотрудники ООП обязаны уведомить заявителя о дате посещения его жилого помещения заблаговременно.

После проведения обследования жилищных условий заявителя отдел опеки выносит решение о возможности (невозможности) стать опекуном. Решение должно быть вынесено не позднее, чем через десять дней со дня подачи заявления.

Подача заявления о назначении опеки

Заявление о назначении опеки, в отличие от заявления о возможности стать опекуном, подается в отдел опеки и попечительства по месту регистрации психически больного гражданина. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

  • наименование муниципального образования, на территории которого зарегистрирован недееспособный гражданин;
  • сведения о заявителе;
  • название документа;
  • ходатайство о назначении заявителя опекуном взрослого недееспособного гражданина;
  • сведения о потенциальном подопечном (его ФИО, дата рождения);
  • информация о том, что потенциальный подопечный лишен дееспособности с указанием реквизитов судебного решения;
  • информация о наличии заключения ООП о возможности стать опекуном;
  • сведения об отсутствии судимости, других обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном;
  • перечень прилагаемых к заявлению документов;
  • дата и подпись.

Образец заяваления о назначении опеки над психически больным человеком

Назначение опекуна

После рассмотрения заявления о назначении опеки и заключения о возможности стать опекуном, выпускается постановление органа местного самоуправления о назначении опекуна. С даты выпуска постановления заявитель является официальным опекуном психически больного человека и несет за него ответственность.

В зависимости от того, являются ли потенциальный опекун и его подопечный близкими родственниками или нет, перечень необходимых документов будет разным.

Родственник должен представить следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • документ, подтверждающий наличие родственной связи;
  • документ о заключении брака (при наличии);
  • автобиографию заявителя.

Для посторонних граждан российское законодательство предъявляются более серьезные требования. Должны быть представлены следующие документы:

  • гражданский паспорт;
  • правоустанавливающие документы на жилое помещение заявителя;
  • справка о состоянии жилого помещения;
  • справка по форме 2х-НДФЛ за 12 месяцев;
  • письменное согласие всех членов семьи;
  • документ о том, что заявитель прошел обучение;
  • справка из медицинского учреждения о состоянии здоровья заявителя;
  • при наличии – свидетельство о браке;
  • автобиографию.

Обязанности и ответственность опекуна

После назначения гражданина опекуном психически больного человека, он наделяется некоторыми правами и обязанностями, а также несет ответственность за свои действия и поступки подопечного.

Обязанности и права опекуна

Основные обязанности опекуна:

  1. Представление интересов подопечного во всех государственных органах.
  2. Защита его имущественных прав.
  3. Обеспечение жизнедеятельности подопечного и его нужд, таких как питание, покупка одежды, других необходимых предметов, предоставление места проживания.
  4. Обеспечение оказания медицинской помощи.
  5. Обеспечение необходимыми лекарственными средствами.

Опекун может распоряжаться движимым и недвижимым имуществом подопечного, но только с разрешения отдела опеки и попечительства. Такое разрешение выдается только в крайних случаях, когда существует реальная угроза утраты имущества, либо для удовлетворения каких-либо жизненно важных нужд подопечного требуется крупная денежная сумма, а достать ее возможно только после продажи имущества опекаемого лица.

Кроме ухода за подопечным и удовлетворения его жизненно важных нужд, опекун несет ответственность за исполнение некоторых обязанностей. К примеру, опекун несет ответственность за:

  • сохранность движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • правильное расходование денежных средств опекаемого лица;
  • надлежащий уход за подопечным;
  • своевременное предоставление ему медицинской помощи.

Сотрудники ООП периодически контролируют, как опекун исполняет свои обязанности. К примеру, они периодически проверяют условия проживания больного человека, для этого они посещают место проживания подопечного:

  • в первый месяц после назначения опеки – один раз;
  • в первый год после назначения опеки – один раз в квартал;
  • в последующие годы – по два раза в год.

В тех случаях, когда в процессе проверок выявляются факты ненадлежащего исполнения опекуном своих обязанностей, отдел опеки и попечительства отстраняет нарушителя от исполнения им обязанностей опекуна.

В законе не предусмотрены никакие особые льготы для опекунов взрослых недееспособных граждан. Но в некоторых случаях опекун имеет право на назначение возмездной опеки, тогда он получает право на вознаграждение. Размер вознаграждения опекуна не может превышать 5% от суммы всех доходов его подопечного.

Если безвозмездная опека назначается над инвалидом первой группы, либо лицом старше восьмидесяти лет, опекун получает право на компенсацию в сумме 1 200 рублей, которая добавляется к пенсии подопечного и перечисляется на номинальный счет опекуна.

Если опекун не имеет официальной работы, то ему начисляется пенсионный стаж. Каждый год, пока длится опека, начисляется 1,8 пенсионного балла.

Если опекун чувствует, что он переоценил свои силы и не справляется с опекой, он может обратиться в ООП с заявлением об ее отмене. Обязательное условие – указание причины отказа от опеки. Санкций за расторжение договора опеки по инициативе опекуна не предусмотрено.

Тяжелое психическое заболевание является основанием для назначения опеки над больным человеком. Но для того, чтобы инициировать процедуру назначения опеки, необходимо сначала лишить больного дееспособности, а это возможно только в судебном порядке.

В случае возникновения каких-либо сложностей с составлением искового заявления вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.

Сохраните или поделитесь ссылкой в социальных сетях (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Наталья Фомичёва Эксперт-юрист сайта. Стаж 10 лет. Наследственные дела. Семейные споры. Жилищное и земельное право. Задать вопрос Рейтинг автора Написано статей 513 Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО!

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Каждый человек может оказаться в такой ситуации, когда ему нужно взять опекунство над психически больным человеком.

Чтобы сделать всё правильно, стоит знать о своих правах и обязанностях, а также о том, как правильно оформлять те или иные документы.

Согласно закону, каждый обладает своими права. Однако, это не говорит о том, что он может пользоваться ими самостоятельно. Сейчас появляется всё больше людей, имеющие проблемы с мышлением, не могут контролировать свои мысли и действия.

Всё это является причиной того или иного психического заболевания – как результат человек становится беспомощным.

Вот почему законодательство России предусмотрело создать институт, который занимается вопросами опекунства над больными людьми.

Общие понятия

Дееспособность как понятие приведено в статье 21 ГК России. Считается, что дееспособный человек – это тот, кто может пользоваться правами гражданина и может с лёгкостью выполнять те или иные обязанности. Он может получить новые права на осуществление тех или иных действий.

В возрасте 18-ти лет каждого человека можно считать дееспособным.

Когда человек признан психически больным это значит, что он не улавливает суть того, что происходит вокруг. А значит, он не отвечает за свои действия, и опека над ним проводится опекуном.

Признание человека недееспособным подразумевает назначение ему попечителя или опекуна, которому будут выплачиваться пособия по уходу.

Законодательно это регулируется:

  • Статьёй 29 Гражданского Права России.
  • Законом о предоставлении психиатрической помощи.
  • Федеральным законом об опеке.
  • Статьями о юридической помощи в РФ.
  • Законом о защите инвалидов.

Права и обязанности

По закону после того как гражданин будет признан недееспособным, ему назначат опекуна. Опекуном может быть лицо, которое достигло 18-ти лет и дало согласное на то, чтобы исполнять обязанности такого рода.

Каждый опекун после официального назначения имеет такой перечень прав и обязанностей:

  • Выступать от имени опекуна в разных сделках, которые направлены на потребности опекаемого человека. Примером может быть исполнение таких обязанностей, как покупка одежды, еды, плата за квартиру или дом.
  • Исполнять все обязанности, положенные по закону. Опекун должен выплачивать налоги на всё имущество.
  • Опекун должен всячески помогать своему подопечному.
  • Он должен защищать недееспособного человека в суде.
  • Он обязан использовать все доходы своего подопечного (сюда входят пособия, пенсия, доходы от имущества). Важно, чтобы опекун расходовал средства и не забывал подавать отчёты в органы опеки.
  • Распоряжаться имуществом подопечного можно только по согласию органа опеки.

Стоит отметить, что бывают и такие случаи, когда психическое заболевание вылечивается.

Когда состояние человека улучшилось, опекун обязан направить заявление о том, что он прекращает опеку или становится его попечителем.

Опекунство над психически больным человеком

Если принимать во внимание статьи 34, 35 и 39 ГК, можно увидеть, что в них обозначены общие положения, согласно которым оформляется опека. Федеральный закон расписывает все права и обязанности опекунов подробно, он начал действовать с 1 сентября 2008 года.

Во всех вышеупомянутых законах указано, что для того, чтобы человек получил опекуна, он должен быть признан полностью недееспособным.

Получить решение о недееспособности возможно только в здании суда и только в этом случае опекун получит право распоряжаться деньгами недееспособного человека и помогать ему во всём.

Далеко не каждый знает, как оформить опекунство над психически больным человеком, однако, чтобы добиться успехов в этом деле, стоит принять во внимание множество нюансов.

С правом наследования жилья

Получить право наследования жилья недееспособного человека можно только в том случае, если он не имеет живых близких родственников.

Таким образом, оформив все необходимые бумаги у нотариуса, опекун получает право на владение жильём в случае смерти больного человека.

Существуют определенные условия опекунства над ребенком из детского дома.

Какое пособие на ребенка при опекунстве? Смотрите .

Как оформить?

Первое, что нужно сделать для оформления – это обратиться в суд с иском, который признает недееспособность гражданина.

Сделать это может:

  • человек, проживающий на одной территории с больным человеком;
  • совершеннолетние родственники;
  • орган опеки;
  • больница, в которой находится больной человек.

После удовлетворения иска решение суда будет действовать и через 3 дня суд должен переслать документы в один из органов опеки. Этот орган в течение 30-ти дней оформляет опекунство и назначает опекуна. Если же такая процедура не будет проведена, то опеку на себя берёт сам орган.

Если кто-то хочет стать опекуном, он должен нанести визит в орган опеки и подать туда заявление.

Также он должен предоставить следующий ряд документов:

  • справку о несудимости;
  • справку из психиатрической больницы.

После рассмотрения документов, орган опеки принимает решение. При отсутствии каких-либо препятствий заявителя назначают опекуном.

Признание недееспособным

Лицо признают дееспособным после того, ему исполнится 18 лет. Пожилые больные люди не всегда осознают то, что они нуждаются в посторонней помощи.

В таком случае люди, которые проживают с недееспособным человеком, должны направить заявление в суд о том, что больной человек нуждается в помощи.

Рассмотрение дела

Подготавливаясь к суду, судья назначает судебно-психиатрическую экспертизу, главной целью которой является выяснение текущего состояния человека. Если лицо уклоняется от неё, его могут поместить в стационар принудительно.

Гражданин, который должен быть признан недееспособным, должен быть приглашён в зал суда.

Также в процессе принимают участие:

  • лицо, которое проявило интерес;
  • прокурор;
  • сотрудник органа опеки.

Суд проводит анализ заключений, которые есть в деле и представляет результаты экспертизы. Для их озвучки часто приглашают психиатра, который проводил экспертизу.

Вынесение судебного решения

Очень часто суд признаёт недееспособность человека. Это может произойти при таких условиях:

  • гражданин страдает психическим расстройством;
  • гражданин не осознаёт своих действий и не отвечает за свои поступки.

Когда решение вступает в силу оно направится в уполномоченный орган опеки и попечительства. В таком случае, больному назначат опекуна.

Кроме того, с момента принятия такого решения, гражданин с психическим расстройством больше не будет иметь права распоряжаться пенсией, пособиями, а также совершать другие важные сделки.
Все эти полномочия будут переданы опекуну.

Вначале нужно подать заявление о признании того или иного человека психически больным.

Но существует также и другой ряд бумаг, на которые нужно обратить внимание:

  • копии бумаг, которые являются подтверждением родства больного и заявителя;
  • копии справок о заболевании (их нужно получить в медицинском учреждении заранее);
  • бумаги, подтверждающие неадекватное поведение больного человека;
  • квитанция об оплате пошлины.

Образец заявления на опекунство над недееспособным здесь.

Пособие и льготы

Выплаты опекуну и недееспособным лицам не такие большие, как многие думают. Они начисляются на федеральном уровне.

Размер пособия составляет 1200 рублей ежемесячно. Эта сумма приплюсовывается к пособию по инвалидности.

Ответственность

Административная ответственность играет важную роль, и она привлекается в том случае, если опекун недостаточно хорошо справляется со своими обязанностями.

Уголовная

Уголовная ответственность – вещь очень серьёзная. К ней могут привлечь опекуна в том случае, если он наносит своему подопечному намеренный вред с целью быстрее завладеть его имуществом.

Читайте, какие документы нужны для оформления опекунства.

Можно ли оформить опекунство над пожилым человеком? Информация .

Сколько платят за опекунство над инвалидом 1 группы? Подробности в этой статье.

Плюсы и минусы

Опека над больным человеком представляет множество плюсов. Опекуны защищают права и интересы подопечных, решая за них различные проблемы.

Опека над недееспособными опекунами – это внедрение обязанностей и прав, которые непременно должны соблюдаться без исключения.

Если говорить о минусах, то здесь стоит отметить высокий уровень ответственности.

Получая опеку над своим родственником, человек полностью отвечает не только за свою жизнь, но и за здоровье и благополучие своего близкого.

Любой гражданин вправе оформить опеку над нуждающимся в уходе человеком. Если кандидат соответствует всем требованиям и готов отдать часть своей жизни во благо другому лицу, то органы опеки утверждают соответствующий статус. Порядок назначения патрона зависит от категории, к которой относится подопечный. Если с несовершеннолетними и частично дееспособными стариками приходится не так сложно, то с инвалидами, страдающими от психических заболеваний все гораздо труднее. Итак, как взять опекунство над психически больным человеком?

Правовое регулирование вопроса

Защита прав – личный выбор всех россиян. Человек самостоятельно отстаивает свои интересы в уполномоченных инстанциях, в суде. Однако недееспособность лишает такой возможности. Зачастую заболевания относятся к психологической группе недугов. В таком случае гражданину назначается опекун. При этом стоит понимать, что патрон выполняет обязательства не в рамках патронажа, а в рамках полноценной опеки. Институт данных взаимоотношений между сторонами урегулирован рядом законов и нижестоящих актов. К основным относятся:

  • ФЗ от 24.04.08 №48-ФЗ;
  • ГК РФ;
  • СК РФ.

Если подопечный психически нездоровый человек, то к указанным актам прибавляются:

  • ГПК РФ;
  • ФЗ от 02.07.92 №3185-1
  • ФЗ от 21.11.11 №324;
  • ФЗ от 24.11.95 №181.

Важно! Оформление статуса над психически больным лицом с правом наследования жилья допускается только при отсутствии у последнего родственников.

Достоинства и недостатки такого опекунства

Опека душевнобольного имеет свои плюсы и минусы. Если говорить о последних, то данный процесс, несомненно, будет сопряжен с моральными и физическими нагрузками. Психические заболевания могут привести к тому, что человек получит одну из трех групп инвалидности. Если инвалиды 2-3 категории могут частично осознавать последствия от совершенных ими действий и заботиться о себе, то 1 группа усложнит жизнь патрона. Тут нужно подготовиться к максимальной нагрузке. Указанные лица полностью лишены способности обслуживать свои потребности и нуждаются в постоянном уходе. Нередко по истечении некоторого количества времени опекуны отказываются от статуса в добровольном порядке.

Претендент должен осознавать, что приобретенные им права нельзя использовать в корыстных целях. Фактически уход осуществляется безвозмездно, а деньги, которые человек получает от государства должны идти на обеспечение подопечного. Органы ОиП внимательно следят за расходованием средств и требуют подробные отчеты.

К основным обязанностям стоит отнести:

  1. Покупка продуктов первой необходимости, лекарственных препаратов, получение первоочередных услуг.
  2. Представление недееспособного в инстанциях (суд, ФНС, ПФР, госструктуры и т. д.).
  3. Выполнение бытовых задач, обеспечивающих комфортное существование опекаемого (уборка в квартире, приготовление еды, прогулки, организация досуга и др.).

Из плюсов стоит выделить трудовые гарантии, согласно которым гражданин получает право на дополнительные дни отдыха, сокращенный рабочий день, отказ от командировок и работы сверхурочно. Если больной получает путевку к месту лечения и отдыха, то его законный представитель также приобретает соответствующий документ бесплатно в качестве сопровождающего лица.

Социальные выплаты получает только инвалид. Патрон распоряжается средствами с учетом интересов подопечного. Самому опекуну, ухаживающему за тяжелыми инвалидами 1 группы, устанавливается пособие в размере 1,2 тыс. рублей. Если группа была получена до достижения совершеннолетнего возраста, то сумма увеличивается до 5,5 тыс. рублей. Выплата идет в качестве доплаты к отчислениям опекаемого. Назначение производится в случае отсутствия места занятости у человека, оформившего статус в ОиП.

Порядок оформления опеки

После принятия решения кандидат должен самостоятельно выразить желание ухаживать за душевнобольным. Процесс назначения патрона достаточно длительный. Он включает ряд обязательных этапов. К таковым относятся:

  1. Признание человека психически больным.
  2. Установление недееспособности лица через суд.
  3. Подача документации, необходимой для назначения патрона.
  4. Рассмотрение заявления уполномоченным органом и проведение материально-бытового обследования претендента.
  5. Принятие решения и подписание соглашения с органом ОиП.

Важно! Выдача заключений о душевных заболеваниях лиц находится в компетенции государственного врача. Нередко процедура осуществляется по запросу госорганов. Суд принимает итоговое решение и лишает гражданина дееспособности.

Какие документы потребуются?

Поскольку процедура установления опеки – серьезный шаг, то кандидату необходимо выполнить все условия, прописанные в законодательстве. НПА определен перечень актов, которые требуется передать работникам ОиП на рассмотрение. К ним относятся:

  • заключение специалиста о наличии психических заболеваний;
  • решение судебной инстанции об утрате дееспособности подопечного;
  • личное заявление;
  • паспорт претендента;
  • справки, свидетельствующие о доходе кандидата по месту занятости;
  • медсправка о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к опекуну;
  • согласие членов семейства на принятие в семью больного подопечного;
  • свидетельство о регистрации союза (расторжении брака);
  • автобиография.

Признание гражданина недееспособным в судебном порядке

Поскольку бремя ответственности за душевнобольного человека может нести не каждый, решение об уходе чаще принимается родственниками нуждающегося. Для определения состояния близкого и необходимости в назначении законного представителя в местный суд подается иск. Документ передается в судебную канцелярию по месту прописки недееспособного или по месту лечения.

Текст включает подробное описание состояния больного и указание на то, что последний не может самостоятельно принимать решения, удовлетворять первоочередные нужды. Кроме того, истцу нужно приложить следующие акты:

  • справку о родственной связи с душевнобольным;
  • медзаключение психиатра;
  • показания свидетелей;
  • документ, подтверждающий уплату госпошлины.

Важно! Процесс проводится при личном присутствии лица, чье психическое состояние оценивается собравшимися. Если подобное невозможно из соображений безопасности, то планируется выездное слушание.

Вопрос:

Какая ответственность грозит патрону, нарушившему правила?

Ответ:

Опекун психически больного человека находится под контролем госструктур, осуществляющих деятельность по опеке и попечительству. Последние отслеживают правомерность действий патрона и выявляют нарушения. Если таковые были обнаружены, а подопечный был ущемлен в правах и законных интересах, то законный представитель возмещает вред, нанесенный душевнобольному. Если действия носили умышленный характер, то наказание устанавливается в соответствии с КоАП РФ и УК РФ.

Таким образом, в России опекунство над душевнобольными людьми обладает как преимуществами, так и недостатками. Однако будущий законный представитель должен быть готов к тому, что ему придется нелегко. Перед подачей документов в ОиП следует ознакомиться с отзывами людей, имевших подобный опыт и обсудить желание с близкими.

С 18 лет человек считается полностью дееспособным, он вправе самостоятельно решать жизненные и бытовые вопросы, обязан нести ответственность за совершенные поступки, если нарушает закон, то привлекается к мерам наказания лично.

Не каждый гражданин, который достиг совершеннолетия, может отдавать отчет своим действиям в силу психического заболевания. Оно бывает врожденным или приобретенным. В таком случае при признании лица недееспособным решением суда ему назначают законного представителя. Обязанностями опекуна над психически больным человеком, наделяется кандидат, отвечающий требованиям закона.

Признание лица недееспособным

Опека над душевнобольным человеком оформляется только после признания его недееспособным по судебному решению. До этого момента считается, что он в полной мере может управлять своими действиями и отвечать за них. Чаще всего вопросом обращения в суд занимаются родственники психически больного, если они отсутствуют, то органы по опеке и попечительству. В рамках реализации этого мероприятия инициатор составляет исковое заявление с документами, доказывающими факт наличия психических отклонений.

Вам может быть интересно: Имеет ли право опекун на наследство опекаемого?

После поступления документов в инстанцию заводится судебное дело, назначается заседание, в ходе которого гражданина признают недееспособным. После того, как он признан психически больным, в течение 30 календарных дней ему должен быть назначен опекун.

ВАЖНО! Если опекать больного некому, не имеется кандидатов из числа родственников, его законным представителем становится государственное учреждение, в котором лицо проживает.

Оформление опекунства над психически неуравновешенным человеком

Гражданин, нуждающийся в психиатрической помощи, имеет те же права, что и дееспособный. Каждое свое действие он согласовывает с опекуном, который решает, насколько оно соответствует законодательству, в его ли интересах тот или иной жизненный шаг.

Стать опекуном можно при отсутствии противопоказаний для получения этого статуса следующим образом: собрать пакет необходимых документов, предоставить его в органы опеки, после чего, уполномоченное учреждение примет решение. Если оно положительное, кандидат начинает нести ответственность за подопечного, выполнять обязанности, связанные со своим положением. При отрицательном вердикте, обжаловать его реально в судебном порядке.

Рекомендуем к прочтению: Чем отличается опека от попечительства и в чем разница между попечителем и опекуном?

Обязанности опекуна

Лицо, взявшее на себя ответственность по уходу за недееспособным гражданином, имеет права и обязанности. К обязательствам перед подопечным относятся:

  • уход за подопечным – ежегодное прохождение лечения, обеспечение гигиены, бытовых нужд, питания. Если человек самостоятельно не может делать уборку в жилом помещении, готовить еду, эта обязанность ложится на опекуна (некоторые люди, ухаживая за больным родственником, увольняются с места работы, так как не могут оставить его дома вследствие критического состояния психики);
  • заключение сделок по имуществу (покупка, продажа жилья, сдача в найм);
  • управление денежными средствами, которые находятся на счетах (перевод денег на другие лицевые счета с более высоким процентом, снятие их для удовлетворения нужд).

В случае улучшения состояния опекаемого его законный представитель вправе ходатайствовать в суд о том, чтобы восстановить статус дееспособности.

Вам может быть интересно: Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Необходимые документы

Подтверждением того, что кандидат в опекуны не имеет противопоказаний к этой должности, являются предоставленные им информационные данные о своей личности и близком окружении.

Необходимыми документами являются:

  • копия паспортных данных, если имеется муж или жена, обязательно предоставляется копия паспорта супруга или супруги;
  • свидетельство, подтверждающее факт заключения или расторжения брачных отношений;
  • свидетельства, подтверждающие факты рождения детей, если они имеются;
  • медицинские справки, показывающие, что нет противопоказаний по состоянию здоровья;
  • сведения о наличии или отсутствии судимости против здоровья и жизни других людей;
  • информация о наличии недвижимости в собственности заявителя и подопечного;
  • автобиография;
  • справка из паспортного стола о регистрации по месту жительства;
  • справка о том, что по месту проживания не имеется задолженностей по коммунальным услугам;
  • характеристика с места работы и справка, подтверждающая доходы;
  • сведения из пенсионного фонда о выплатах больного, если он — инвалид;
  • согласие в письменном виде родственников, которые не могут по объективным причинам установить опекунство со своей стороны;
  • копия лицевого счета;
  • заявление потенциального законного представителя.

Эти сведения дают возможность понять, может ли кандидат претендовать на статус опекуна. Если по предоставленным данным найдутся противопоказания, в представительстве имеют законное право отказать.

Оплата за опекунство

Человек, назначенный опекуном душевно нездорового лица, не рассчитывает на получение выплат, если он имеет заработок, трудоустроен. Иногда, психически больному необходим постоянный уход в связи с инвалидностью и отсутствием возможности самостоятельно следить за собой и контролировать свои поступки. В этом случае его законный представитель вынужден постоянно находиться рядом, оставив место работы. Тогда законодательство предусматривает выплату в виде вознаграждения в размере 1200 рублей ежемесячно.

ВАЖНО! Удовлетворение потребностей подопечного происходит за счет его накоплений – пенсии, социальных пособий. Представитель, пользуясь опекунскими правами, имеет доступ к счетам. Он может снимать денежные средства, чтобы обеспечивать всем необходимым недееспособное лицо.

Законодательная база

Для регулирования правоотношений опекуна, подопечного, органов опеки, других ведомств, работающих с этой категорией граждан, создана нормативно-правовая база. В нее входят следующие акты:

Вам может быть интересно: Оформление опеки над недееспособным пожилым человеком

Механизм, правовые основы установления опеки отражены в этих нормах законодательства. Они направлены на исключение спорных моментов в деятельности органов опеки, поддержание качества жизни недееспособных граждан, надлежащее исполнение обязанностей законными представителями.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *