Оплата лифта в многоквартирном доме

Начисление оплаты за лифт

Много споров и разногласий возникает с вопросом об оплате за лифт. Почему оплата за лифт производится с квадратных метров, а не с человека, и должны ли проживающие на первых этажах за него оплачивать?

Начисление оплаты за лифт

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), а также с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила), в состав общего имущества включаются помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно пункту 28 Правил собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Оплата за содержание лифта всеми собственниками помещений основана также на нормах статей 36, 37, 154, 156 Кодекса, по которым размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (в состав которого входят лифты и лифтовые шахты) определяется исходя из занимаемой общей площади, а не исходя из количества проживающих.

Освобождение жителей первых этажей от внесения платы за обслуживание лифта нормами Кодекса не предусмотрено. Это будет равнозначно освободить собственников всех этажей кроме последнего от оплаты за расходы на ремонт крыши, например.

Поэтому пользуемся мы лифтом или нет, он является частью общедомового имущества, а значит обязанность нести расходы на его содержание возникает у собственников всех помещений в жилом доме, не зависимо от этажа проживания согласно общей площади занимаемого помещения. Соответственно, оплата за лифт должна производиться собственниками всех помещений многоквартирного дома.

Имеет ли право ЖЭК брать плату за лифт, если я живу на втором этаже?

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Такими помещениями являются, в частности, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации. На праве общей долевой собственности принадлежит также обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Из норм Жилищного кодекса Российской Федерации усматривается, что обязанность по содержанию общего имущества жилого дома, в том числе лифта, возлагается на всех без исключения нанимателей жилых помещений в этом доме независимо от того, на каком этаже находится занимаемое жилое помещение.

Размер платы определяется в зависимости от того, какой способ управления многоквартирным домом избрали собственники.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч. 7 ст.156 ЖК РФ).

Таким образом, порядок освобождения граждан, проживающих на первых этажах, зависит от избранной формы управления многоквартирным домом. В случае, если собственники выбрали управляющую организацию — решение принимается также общим собранием собственников, но с учетом предложений управляющей организации.

Важное замечание: плата за лифт, как она трактуется действующими законами — это плата не за услугу по пользованию лифтом, а за услугу по содержанию и ремонту лифта как части общего имущества дома.

Есть по этому поводу кроме Жилищного кодекса РФ Вам можно посмотреть Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 и письмо Министерства регионального развития РФ
от 06.03.2009 г. №6177–АД/14 Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Жильцы многоквартирных домов, высотой более пяти этажей, регулярно пользуются размещенным в каждом подъезде лифтом. Плата за его эксплуатацию, до недавнего времени, вычислялась основываясь на количестве зарегистрированных в квартире граждан.

На данный момент способ исчисления изменился, и итоговая сумма зависит исключительно от общей площади жилья.

Основания расчета оплаты

В положениях Жилищного кодекса отмечено, что владельцы квартир являются долевыми собственниками общедомовых площадей, которые не относятся к жилым помещениям.

К ним относятся:

  • лестницы и площадки в подъезде;
  • коридоры;
  • тамбуры;
  • чердаки;
  • подвальные помещения с размещенными в них коммуникациями;
  • крыши;
  • лифты и лифтовые шахты;
  • сантехническое, электрическое и иное оборудование;
  • придомовая территория и все расположенные на ней объекты и элементы благоустройства.

В связи с тем, что лифт является частью общедомового имущества, у жильцов появляются определенные обязанности.

Они обязаны нести все расходы, связанные с содержанием долевой собственности. В Жилищном кодексе прописано, что эти обязательные расходы всегда рассчитываются, исходя из площади недвижимости, которая находится в собственности конкретного владельца.

Все взносы, связанные с общедомовым имуществом, вносятся соразмерно долям, которые и определены объемами жилых помещений во владении гражданина. Это относится и к арендаторам, снимающим жилые или нежилые площади в конкретном многоквартирном доме.

Согласно законодательству, они вносят плату в соответствии с тем, какую недвижимость они арендуют по договорам социального найма либо договорам найма помещений.

Также объем оплаты может зависеть от того, какой способ управления домом был избран собственниками жилья.

  1. В том случае, если избрана определенная управляющая компания, то размер платы за лифт устанавливается на общем собрании жильцов. Компания выносит свои предложения, и после обсуждения и голосования определяется один из них.
  2. Когда организовано ТСЖ, ЖСК либо какой-либо аналогичный кооператив, то оплата лифта определяется органами его управления. Составляется смета доходов и расходов, в которой и отражается данная сумма.
  3. В том случае, если решено заниматься управлением самостоятельно, то плата взимается в соответствии с заключенными договорами на оказание работ и услуг.
  4. Если не был установлен способ организации управления многоквартирным домом повышенной этажности, то тарификация устанавливается местной администрацией.

Вывод: те собственники, которые принимают активное участие в жизни дома и присутствуют на регулярных собраниях жильцов, могут оказывать влияние на принятие решений, связанных с установлением размеров платы за пользование лифтовым оборудованием, его содержание и ремонт.

Существует возможность несколько снизить тарифы, предлагаемые управляющей компанией и организациями-подрядчиками, а также освободить от оплаты услуг собственников квартир, находящихся на нижних этажах в многоквартирном доме.

Последний аспект достоин отдельного рассмотрения.

Оплата за лифт владельцами квартир, расположенных на 1 и 2 этаже

С точки зрения действующего законодательства, жильцы первого и второго этажей являются такими же долевыми собственниками, как и владельцы остальной недвижимости, и несут бремя оплаты услуг по обслуживанию наравне со всеми.

Поэтому они обязаны вносить оплату, связанную с ремонтом и содержанием лифта в их доме, так как он является неотъемлемой частью общедомового имущества.

Большинству жильцов кажется несправедливым тот факт, что их обязуют оплачивать услугу, которой они не пользуются. Но в судебной практике почти не встречается случаев, когда дело решалось в пользу собственников жилья.

Решение аргументируется тем, что положения Жилищного кодекса устанавливают общий порядок оплаты мероприятий, направленных на содержание и ремонт всего общедолевого имущества, к которым относится и лифт. Данная обязанность распространяется на всех без исключения жильцов, независимо от этажа, на котором они проживают.

В редких случаях, на общем собрании собственников, может быть принято решение о том, чтобы освободить владельцев квартир на первом и втором этажах от обязанности вносить плату за пользование лифтом в доме.

Такой вариант маловероятен по той простой причине, что за него должно проголосовать большинство жильцов, а мало кто из соседей добровольно освободит других от участия в расходах на общедомовое имущество.

Самым оптимальным вариантом, подходящим для данной ситуации и помогающим избежать возникновения конфликтных ситуаций между собственниками жилья, становится определение оплаты за пользование и обслуживание лифта в доме пропорционально занимаемой владельцами жилой площади.

В тех случаях, когда отдельная категория граждан, выделяющаяся по определенному признаку (в данной ситуации – проживание на первом и втором этажах), освобождается от внесения платы, положения Жилищного кодекса, касающиеся общего имущества в доме, теряют свой смысл.

Однако, если данное условие будет прописано в законодательстве, то споры, возникающие по поводу оплаты за лифт, прекратятся.

В обслуживание лифта, за которое взимается плата, входит его ремонт и своевременная замена.

Текущий ремонт лифта

Под этим подразумевается исправление мелких неисправностей, во время которого нет необходимости делать длительный промежуток в работе лифта. Также к этому относится экстренное восстановление работы механизма в случае внезапной поломки.

Целью проведения этого вида ремонта является поддержание работоспособности и избежание в будущем серьезных аварий, связанных с износом конструктивных деталей. Принимаются меры профилактики и заменяются некоторые устаревшие детали.

Текущий ремонт состоит из нескольких аспектов.

  1. Периодические осмотры. Это осмотр всех системных частей лифта, установленного в многоквартирном доме повышенной этажности, особенно тех, которые работают автоматически. Осуществление контроля на необходимом уровне за электрическими контактами, отвечающими за степень безопасности.

Если в механизме конструкции не предусмотрено автоматических систем контроля, то необходимо осуществлять осмотр, основываясь на установленных правилах. Проводить его нужно не реже одного раза в месяц, по возможности, совмещая с текущим мелким ремонтом, который также должен происходить ежемесячно.

  1. Техническое обслуживание. Это комплекс мер, которые обеспечивают надлежащее функционирование лифтовой системы без внезапных поломок. Частота проведения может быть различной, но не реже одного раза за календарный год. Иные варианты: раз в месяц или раз в квартал. Отличается от предыдущего вида объемами производимых работ.
  2. Аварийно-техническое обслуживание. Это принятие экстренных мер при возникновении неисправностей в работе лифта в многоквартирном доме, освобождение застрявших в кабине пассажиров. Такие мероприятия обязаны проводиться в течение получаса после поступления соответствующего сигнала.

Капитальный ремонт

Под капитальным ремонтом лифта в многоквартирном доме повышенной этажности подразумевается комплекс мероприятий, во время которых производится полная либо частичная замена элементов конструкции лифтового механизма.

Различают три его разновидности: мелкий, средний и крупный.

Под мелким ремонтом понимают замену одной или нескольких конструктивных деталей или узловых механизмов, износ которых происходит ранее других элементов, и если в конкретном случае нет необходимости в замене лифта в целом.

В средний ремонт входит замена одной или нескольких из следующих деталей: электродвигателя, редуктора, тормозной системы, панели вызова внутри кабины, каната, дверей, подвесок противовеса, ограничителей скорости.

Крупный ремонт производится в том случае, если необходимо осуществить замену всех конструктивных деталей и механизмов. В зависимости от конкретной ситуации, проходить он может как непосредственно на месте установки, так и в мастерских.

Традиционно крупный капитальный ремонт проводится в соответствии со сроками, которые указаны в технической документации к лифту. В некоторых случаях, когда произошел преждевременный износ или крупная поломка, он может быть произведен существенно раньше установленных заводом-изготовителем сроков.

Если лифт неисправен и находится в нерабочем состоянии, необходимо определить, какой из видов ремонта требуется провести. Для этого должна быть проведена техническая экспертиза с участием квалифицированных специалистов и по ее результатам составлено соответствующее заключение.

Желательно, чтобы при проведении экспертизы присутствовали представители ТСЖ или управляющей компании, а также инициативная группа собственников. Если выдано заключение о необходимости проведения капитального ремонта, то вполне можно настаивать на замене лифта.

Плановый капитальный ремонт

Для того, чтобы осуществить данный вид обслуживания, который предусмотрен условиями региональной программы, необходимо соответствующее решение собрания собственников жилья.

За шесть месяцев до начала года, в котором планируется провести ремонт, управляющая компания, ТСЖ или местный муниципалитет обязаны уведомить жильцов о такой возможности.

Владельцы квартир, в свою очередь, имеют три месяца на то, чтобы решить, нужно ли воспользоваться данным предложением. Если общее собрание большинством голосом приняло положительное решение по данному вопросу, то нужно закрепить его в письменной форме.

Далее выбранный представитель подписывает все надлежащие документы. Если жильцы не смогли прийти к какому-либо конкретному решению самостоятельно, то сроки проведения капитального ремонта устанавливаются в соответствии с графиком региональной программы.

За чей счет осуществляется ремонт

Прописанные в Жилищном кодексе обязательные платежи на содержание лифтов, оплачиваются всеми без исключения собственниками квартир в доме.

Эти суммы переводятся на специальный счет, и, впоследствии, именно за счет них и производится капитальный ремонт и замена лифтовых механизмов.

Если жильцы не являются собственниками жилых помещений, а пользуются ими по договору социального найма, то средства выделяются исключительно из местного бюджета.

В том случае, если накопившихся средств не хватает на проведение мероприятий в необходимом объеме, то может быть предложен кредит. Региональные операторы имеют право позаимствовать средства со счета других домов с последующим их возвратом.

Взносы на содержание лифтов – немаловажные затраты, не только позволяющие постоянно содержать механизмы в надлежащем состоянии, но и гарантирующие своевременную их замену.

А справедливо ли, что жители 1-х этажей МКД обязаны оплачивать содержание лифта…
Неопределенность в ЖК РФ в отношении использования лифтов, жителями 1-х этажей МКД приводит к нарушению Конституции РФ в области прав и законных интересов Человека и Гражданина. Вот только одна из статей Конституции РФ: п. 2 ст. 55. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Первая неопределенность в ЖК РФ: ЖК РФ рассматривает лифт как объект общего имущества МКД, принадлежащего собственникам жилых помещений по праву общей долевой СОБСТВЕННОСТИ. Какое право имеют иные лица, а это — близкие и родственники, друзья и коллеги собственников квартир, строители-индивидуалы, сантехники, ремонтно-строительные и ремонтно-аварийные бригады, няни, празднокатающиеся, сборщики подписей, распространители брошюр, услуг, представители разных организаций и гос. органов и т. д., особенно возрастает их количество в выходные и праздничные дни, в дни юбилеев и дни рождений, свадеб и похорон, во время ремонта квартир и т. д., пользоваться не своей собственностью? Эти лица в доме не зарегистрированы и договора с собственниками лифта на пользование лифтом не заключали. Эти лица не несут соответствующее и пропорциональное бремя расходов ни за содержание, ни за пользование лифтом, как техническим средством перемещения граждан и грузов на этажи.
Вторая неопределенность в ЖК РФ: ЖК РФ обязывает всех собственников МКД нести бремя расходов только за содержание и ремонт лифта, т.е. лифт должен соответствовать определенным требованиям ( санитарным, эстетическим, требованиям безопасности и т. п.) И БЫТЬ ГОТОВЫМ К ВЫПОЛНЕНИЮ СВОЕЙ ОСНОВНОЙ ФУНКЦИИ — к работе по перемещению граждан (и собственников и не собственников) и грузов на этажи. И если с содержанием все более или менее ясно, то кто и в каком размере оплачивает расходы (а они основные), связанные с работой лифта. Диспетчерские пункты и связь диспетчерских пунктов с кабиной лифтов, охрана диспетчерских пунктов, страхование лифтов, эксплуатация лифтов разве возможно все это отнести к содержанию лифтов. Расходы электроэнергии затрачиваемой на работу электродвигателей, освещение кабины скрыты в расходах на общие нужды. По какому праву? Электроэнергия не относится к общему имуществу. Не все расходуют ее в равной мере и не все оплачивают эти расходы. А износ электродвигателей, тросов и других трущихся узлов и деталей в процессе не содержания, а ЭКСПЛУАТАЦИИ. За это должны платить ТОЛЬКО ТЕ, КТО НАЖИМАЕТ КНОПКУ ВКЛЮЧЕНИЯ ЛИФТА. В каких финансовых документах, и в каком размере все это учитывается, и кто за это платит…
Третья неопределенность в ЖК РФ: Лифт отличается от других объектов общего имущества, таких , например, как крыша, чердак, подвал, лестница и т. д. тем, что он не является неотъемлемым элементом конструкции дома (если лифт демонтировать, то с домом не произойдет непоправимых разрушений и дом будет полноценно функционировать ведь в доме имеется лестница, ведущая на все этажи. Кроме этого – ЛИФТ РАБОТАЕТ и этой работой пользуются граждане, как они пользуются водой, газом, теплом, электроэнергией и т. п. и за это платят как за коммунальные услуги. За содержание объектов общего имущества (за систему водо, тепло, газо, электроснабжения и т. д.) отдельно, за пользование водой, теплом, газом, электроэнергией, за стоки – отдельно. На каком основании лифт лишили отдельно учитываемых расходов на совершаемую им работу конкретными потребителями и приравняли к пассивным объектам общего имущества, таким как крыша, чердак, подвал, лестница и т. п.? Лифт – единственный объект общего имущества (общей долевой собственности), которой пользуются иные лица – несобственники.
Четвертая неопределенность в ЖК РФ: Так имеем ли мы общее имущество в собственности..
Любая собственность должна быть зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997г. Имеют ли собственники жилья в МКД хоть какие либо документы или выписки из подобных документов о том, что они получили в собственность долю в общем имуществе, подписанные ими собственноручно. Нет, не имеют. Владеют ли полноценно собственники долей в лифте своими долями? Нет, не владеют. Их долями свободно пользуются вышеуказанные иные лица без юридического согласия собственников.
Пятая неопределенность в ЖК РФ: В соответствии с п. 2 ст. 247 ГК РФ, если собственник по каким либо причинам не может пользоваться своей долей в общем имуществе, то другие владельцы этого имущества, которые его долей пользуются, обязаны компенсировать ему данную невозможность. Однако аналог такой статьи в ЖК РФ отсутствует.
Шестая неопределенность в ЖК РФ: Собственников жилья и общего имущества МКД, проживающих на 1-х этажах, не устраивает предлагаемый выбор способов управления МКД, поскольку по отношению к его доле в общей долевой собственности (это относится только к лифту) принимаются решения другими собственниками, проживающие на этажах выше первого и которых численно многократно больше чем собственников, проживающих на 1-х этажах. По закону они не обязаны брать на себя оплату содержания лифта за владельцев долей в лифте, проживающих на 1-х этажах. Да жители 1-х этажей и не против оплаты именно содержания лифта. Они только против оплаты расходов за его работу как технического средства, которым они не пользуются. Владельцы долей в лифте, проживающих на этажах выше первого, напрочь забывают, что в основном иные лица пользуются лифтом при посещении именно их. По справедливости эти собственники обязаны оплатить проезд иных лиц к ним. Именно эти лица нажимают на кнопку включения лифта, в результате чего лифтом совершается дополнительная работа и происходит износ лифта, что приближает разного рода ремонты и, в конечном итоге, полную замену лифта. Жители 1-х этажей, которых в МКД абсолютное меньшинство, полностью зависимы и не могут свободно, без согласия всех собственников дома организоваться в ТСЖ или поменять управляющую организацию. Для них вполне могли бы подойти п. 4 ст. 209 и ст. 1022 ГК РФ договора о доверительном управлении имуществом в интересах собственника. В этом случае жильцы 1-х этажей могли бы обговорить и найти общее решение по их проблемам с той же УК. Но, к сожалению, и аналогов этих статей в ЖК РФ нет.
Вот, возможно, и весь букет проблем, связанных с оплатой за лифт собственниками, проживающими на 1-х этажах МКД, оборудованных лифтами по всей России. В капиталистических странах за лифт платит только тот, кто нажал кнопку включения лифта. Если бы в этих странах был принят подобный жилищный кодекс, то все участвующие в разработке и принятии такого кодекса огребли бы в юридическом смысле по полной программе.
С уважением, пенсионер Тимохин Вячеслав Владимирович.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *