Переход на индивидуальное отопление

Время чтения: 7 минут

Приближение отопительного сезона вызывает у граждан мысли о том, почему платежи за тепло так велики и когда коммунальщики начнут поставлять качественную услугу. Многие даже задумываются о том, чтобы установить индивидуальное отопление в квартире. Но узнав, как много препятствий нужно преодолеть, большинство опускает руки. Однако стоит все же обсудить преимущества автономного отопления, способ его установки и сложности, которые возникают при попытке отключиться от централизованной услуги.

Понятие индивидуального отопления

Прежде чем рассуждать о преимуществах оборудования для обогрева квартиры, нужно выяснить, что такое автономное отопление многоквартирного дома.

Это особая схема обогрева жилья, которая заключается в установке газового или электрического котла и новых инженерных систем в отдельной квартире вместо старых батарей и труб общедомового отопления, которые подлежат демонтажу. По вновь установленной системе циркулирует вода, температуру которой можно повышать или понижать в зависимости от желания и потребностей жильца. Благодаря этому несложно установить оптимальные температурные условия в помещении. Это самое простое объяснение для тех, кто не понимает, что значит автономное отопление в квартире.

Основные сложности при установке такого оборудования обусловлены тем, что МКД уже оснащен общей системой отопления, собственниками которой являются все владельцы квартир. Установка же индивидуального оборудования означает внесение изменений в то, что:

  • принадлежит многим одновременно;
  • является частью огромной системы коммунальных сетей, принадлежащей большим коммунальным предприятиям.

Для изъятия даже малой ее части и внедрения изменений, к которым относится и система индивидуального отопления, нужно совершить большой объем инженерной работы:

  1. Разработать проект.
  2. Грамотно подобрать оборудование.
  3. Осуществить монтаж новой системы таким образом, чтобы не затронуть интересы других жильцов и не создать аварийную обстановку в доме.

Поэтому первым делом нужно заручиться согласием на такие изменения не только коммунальщиков, но и всех жильцов МКД.

Преимущества и недостатки автономного отопления

Индивидуальное отопление в многоквартирном доме имеет как достоинства, так и недостатки. Главным преимуществом такой системы является ее подконтрольность потребителю:

  1. Самостоятельный выбор температурного режима в квартире. Когда на улице холодает, можно повысить температуру, а если на улице тепло – убавить градусы или вовсе отключить котел.
  2. Экономия ресурса и уменьшение платежей. Для обогрева квартиры газ или электроэнергия используется в значительно меньших объемах, чем это происходит в котельных. Кроме того, при общедомовом отоплении некоторые коммунальщики даже в теплую погоду весной отапливают дома по максимуму, чтобы увеличить суммы в платежках. Поквартирное отопление исключает эту возможность.
  3. Возможность запустить систему и как следует прогреть помещение, если лето выдалось необычайно дождливым и холодным.

При этом нужно помнить, что возможность самому выбрать температурный режим зависит от исправности коммунальной сети, что является второй стороной медали.

Итак, у индивидуального отопления, как и у любого явления, есть и плюсы, и минусы. К последним можно отнести зависимость от исправности труб и прочих инженерных сооружений.

Основной трудностью, преодолеть которую удается не многим, является бюрократизация процесса, а также его дороговизна. Пройти все этапы согласования, проектирования и получения разрешений часто не представляется возможным, поэтому некоторые сдаются на половине пути.

Правовое регулирование

Для начала следует выяснить, что говорится в законодательстве о том, можно ли в квартире сделать индивидуальное отопление. К нормативно-правовым актам, регулирующим данный вопрос, относится:

  1. . Он определяет нормы перестройки помещений, необходимые документы, общие вопросы переоборудования жилья.
  2. . В ст. 14 упоминается:
    • необходимость подключения к системе теплоснабжения и заключения договора;
    • случаи невозможности присоединения к общей системе отопления;
    • общие требования к тому, как подключается альтернатива центральному отоплению в квартире.
  3. . В данном документе детально разъяснено, как определить техническую возможность подключения объекта, как оно осуществляется, как составляется проектная документация и так далее.

Обсуждая, что предписывает законодательство в 2020 году, нельзя не упомянуть .

В этом документе перечисляются критерии выбора теплоснабжающей организации, способ подачи документов и заключения с ней договора. А главное, в нем содержится перечень источников энергии (котлов), которые нельзя применять при автономном отоплении. Остальные виды оборудования, не вошедшие в этот список, допускаются к использованию.

Документальное оформление автономной системы отопления

Для того чтобы получить разрешение на индивидуальное отопление в квартире, нужно собрать документы, перечисленные в ст. 26 Жилищного Кодекса РФ:

  1. Заявление с указанием адреса квартиры, в которой будет производиться перепланировка, подписями всех заинтересованных лиц, планируемым объемом работ и другими параметрами.
  2. Правоустанавливающие документы на жилье: договоры купли-продажи, найма, свидетельство о праве собственности.
  3. Проект переустройства жилого объекта.
  4. Технический паспорт помещения.
  5. Согласие членов семьи, где они укажут, можно ли в квартире установить автономное отопление.
  6. Заключение органа по охране памятников архитектуры о допустимости перепланировки в случае, если дом является охраняемым культурным объектом.

Подавать документы нужно в местную администрацию или в МФЦ.

Зачастую указанные органы отказывают в регистрации перепланировки, ссылаясь на несоответствие проекта нормам закона или неполноту сведений в документах. Однако, нужно понимать, что причина отказа состоит в том, что:

  1. Никто из чиновников не возьмет на себя ответственность за разрешение перепланировки, ведь допущенные ошибки могут привести к аварийному состоянию МКД.
  2. Коммунальным органам крайне невыгодно разрешать переход на автономное отопление, поскольку это приведет к уменьшению платежей.

В этом случае придется отстаивать свои права в суде.

Сколько стоит подключение

Сколько стоит индивидуальное отопление в квартире – один из главных аспектов грядущих перемен. По всей вероятности, именно от него и следует отталкиваться, ведь если у жильца нет значительной суммы, не стоит даже начинать такую сложную процедуру.

Существует три основных этапа трат:

  1. Разработка проекта перепланировки, в которую включается оплата консультаций, справок из БТИ, узаконивания и так далее. На этом этапе жилец потратит от 50 000 руб.
  2. Покупка необходимого оборудования: котла, труб, ящика и гребенок, вентиля и прочего. Их стоимость зависит от мощности техники, материала, диаметра и длины труб. Один котел стоит 20 000–60 000 руб.
  3. Монтаж оборудования. Стоимость установки составит 30 000–60 000 руб.

В процессе перепланировки обязательно возникнут дополнительные траты, а конечная стоимость достигнет 150 000–180 000 рублей.

Этапы установки автономного отопления

Проанализировав положения упомянутых выше нормативных актов, можно найти ответ на вопрос, как сделать в квартире индивидуальное отопление. Для этого нужно пройти следующие стадии:

  1. Предоставить заявление на перепланировку в управляющую компанию.
  2. Получить из УК письмо, позволяющее отключение квартиры от сети.
  3. Заказать технические условия на индивидуальное отопление. Если котел будет газовый, обратиться в службу газа. Полученный отказ можно обжаловать в суде (не относится к регионам, в которых отсутствует возможность подключения к газовой системе).
  4. Перед тем, как будет осуществлена установка индивидуального отопления в многоквартирном доме, на основании ТУ заказать проект.
  5. Получить акт о пожарной безопасности проекта в МЧС.
  6. Согласовать все документы в органах градостроительства и архитектуры.

Если при наличии перечисленных документов заявитель все же получает отказ, его придется обжаловать в судебном порядке.

Выбор модели котла нужной мощности

Основное преимущество квартиры с автономным отоплением – возможность регулировки температурного режима. Для этого нужен подходящий котел. Вид техники зависит от потребляемого ресурса – газа или электричества.

Газовые котлы

К недостаткам этого вида оборудования можно отнести дороговизну и меньшую безопасность, ведь процесс работы связан с открытым горением газа.

Зато такие котлы:

  • более долговечны;
  • быстрее окупаются;
  • значительно более экономичны из-за меньшей стоимости газа в сравнении с электричеством;
  • оборудованы специальной системой дымоотвода;
  • не причиняют неудобств пользователям.

Подробнее в статье «Газовое отопление в квартире”.

Электрические котлы

Несомненным преимуществом этого типа оборудования является меньшая стоимость самого котла и его монтажа. К тому же они более безопасны в использовании, чем газовые.

Однако есть и минусы:

  • большой расход электричества;
  • зависимость от электрических сетей, которые нередко изношены и не рассчитаны на такую мощность;
  • в случае перебоев в электросети отопления в квартире не будет.

Выбор труб и радиаторов

Перед тем как провести автономное отопление в квартиру, нужно не только приобрести котел, но и грамотно выбрать трубы и радиаторы.

Параметры труб указываются в проекте, от которого нельзя отступать. С организацией, проводящей установку, можно обсуждать лишь детали: качество материала, способ прокладки, установку радиаторов и так далее.

Конечный выбор дополнительного оборудования и расходы зависят от:

  • мощности отопительных приборов;
  • протяженности трубопровода;
  • площади помещения;
  • способа разводки системы.

Вкратце обсудим виды труб и радиаторов. Производители изготавливают следующие разновидности труб:

  • Полипропиленовые. Легки, устойчивы к температурным перепадам.
  • Из сшитого полиэтилена. Долговечны, просты в монтаже, обладают малым весом.
  • Металлопластиковые. Эстетичны и просты в установке, но подвержены действию солнечных лучей и иных агрессивных факторов.
  • Медные. Наиболее долговечны и надежны, но стоят дороже остальных и используются редко.

В продаже можно найти радиаторы следующих видов:

  • Алюминиевые – легкие, надежные и эстетичные отопительные приборы.
  • Биметаллические – прочные и долговечные приборы из двух металлов (алюминия и стали или алюминия и меди), но более дорогие.
  • Стальные. Отличаются малой инерционностью, простотой конструкции и дешевизной.
  • Чугунные. Характеризуются повышенной надежностью, но низкой теплоотдачей.

Как осуществить монтаж индивидуального отопления

Чтобы безопасно включить отопление, его необходимо правильно установить. Осуществлять монтаж можно и собственноручно, но лучше это делать на заключительном и самом простом этапе – при установке радиаторов и труб.

Монтаж сложных узлов (котла, стояков, вспомогательного оборудования) следует доверить профессионалам.

Установленную систему нужно проверить на герметичность. Для этого она заполняется теплоносителем (водой) и запускается. Обнаруженные утечки, которые порой возникают в местах стыков, нужно устранить и еще раз проверить исправность работы.

Как изменится плата за отопление

Плата за отопление при наличии индивидуального отопления значительно снизится в сравнении с суммами, оплачиваемыми прежде по квитанциям. Объясняется это общей логикой начисления платы за отопление.

Плата за отопление квартир без автономного отопления осуществляется по потребленным гигакалориям. Если есть счетчик на квартире, расчет ведется по показаниям счетчика. Если его нет – исходя из нормативов потребления тепла, установленным для каждого региона.

Собственное отопление в квартире делает принцип работы, и, соответственно, оплаты совершенно иным.

Квартира отключается от общекоммунальной системы отопления и замыкается сама на себя. Обогрев квартиры происходит за счет нагрева воды, которая циркулирует в трубах. А нагрев в свою очередь осуществляется либо за счет сжигания газа, либо за счет электричества (если котел электрический). Следовательно, оплата коммунальных услуг увеличивается либо за газ (по показаниям газового счетчика) либо за электричество.

Как и у жильцов без автономного отопления, в платежки будут включены так называемые общедомовые нужды.

Вне зависимости от способа обогрева квартиры нужно отапливать подъезды, поддерживать в рабочем состоянии коммунальные системы. Эти нужды разделяются между жильцами в зависимости от площади занимаемой квартиры.

Как перевести МКД на индивидуальное отопление

Перевод многоквартирного дома на индивидуальное отопление возможен. Однако бюрократических трудностей в этом случае еще больше, чем при отключении от сети одной квартиры.

Главная проблема заключается в том, что придется произвести перепланировку многих инженерно-строительных коммуникаций всего здания, а не отдельной его части. В связи с этим процесс получения разрешений сильно усложняется.

Если коммунальные сети признаны совместным имуществом жильцов дома, для начала требуется провести общее собрание, на котором жильцы обсудят, все ли настроены устанавливать автономное отопление в многоквартирном доме или нет.

Если коммунальная система принадлежит муниципальным властям, то, скорее всего, получить разрешение не получится.

Дальше нужно действовать по схеме, приведенной выше.

Стоит иметь в виду, что стоимость материалов, работ и проектов будет значительно выше, ведь речь идет о переоборудовании всего МКД.

Индивидуальное отопление – это удобно и экономически выгодно, но чтобы воспользоваться его преимуществами, нужно преодолеть массу трудностей, связанных с согласованиями, выбором оборудования и компании, которая осуществит монтаж. Существующие процедуры установки оборудования, а также правоприменительная и судебная практика допускают оснащение квартир индивидуальными отопительными системами.

Добрый вечер, Сергей! По этому вопросу письмо (что делать выделено):

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 15 октября 2014 г. N 22588-ОД/04

Департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел в пределах своей компетенции обращение от 18.09.2014 N 65027/МС и сообщает следующее.

Определение размера платы за отопление, в случае перехода на отопление отдельного жилого помещения в многоквартирном доме с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, не предусмотрено. Соответственно, по мнению Минстроя России, плата за коммунальную услугу по отоплению в таком случае должна определяться на общих основаниях.

Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения. Порядок переустройства жилых помещений установлен главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ). Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения должен обратиться в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр. Решение о согласовании или об отказе в согласовании принимается органом, осуществляющим согласование, на основании документов, определенных ЖК РФ. В составе таких документов предоставляется подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства переустраиваемого жилого помещения.

Поскольку система отопления многоквартирного дома представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, соответственно проект должен быть разработан на реконструкцию системы отопления многоквартирного дома. Также должен быть разработан проект и на реконструкцию системы электроснабжения (газоснабжения) многоквартирного дома, если в качестве источника индивидуального отопления планируется использовать электрическое (газовое) оборудование.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, а также электрическое (газовое) оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения.

Таким образом, принятие подобного решения без согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме может являться нарушением их законных интересов и прав.

Разработка проекта должна вестись на основании технических условий, полученных в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. N 83 «Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения». После проведения реконструкции подключение объекта должно быть обеспечено в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Учитывая, что процедура перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии достаточно сложная и дорогостоящая, целесообразнее такой переход осуществлять не отдельно взятого жилого помещения, а в целом многоквартирного дома.

Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии возможен при соблюдении требований, установленных частью 15 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении».

В соответствии с данными требованиями запрещено использовать индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, перечень которых определен Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Российской Федерации от 16 апреля 2012 г. N 307. В данный перечень включены источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям:

наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания;

наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления;

температура теплоносителя — до 95 градусов Цельсия;

давление теплоносителя — до 1 МПа.

Также возможность перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии должна быть установлена схемой теплоснабжения.

Директор Департамента
жилищно-коммунального хозяйства,
энергосбережения и повышения
энергетической эффективности
О.Н.ДЕМЧЕНК

Не за горами очередной отопительный сезон, а жильцы многоквартирного дома № 68 на ул. Володарского уже бьют тревогу. Одна из его жительниц провела эксперимент, отделившись от централизованного теплоснабжения. Теперь весь дом считает, что живет на пороховой бочке, а надзорные ведомства и чиновники не спешат их в этом переубедить.

Голос с того света

Страхи жителей вполне объяснимы. За последние несколько лет в стране участились случаи взрывов бытового газа. Еще остры воспоминания о трагедии в Магнитогорске, произошедшей в канун 2019 года, где погибло 39 человек. А тут под боком, в соседях «химичат» с газом и никто не в курсе. Как до сих пор не взлетели на воздух?! – восклицают люди.

«Проблема вскрылась, когда мы стали разбираться с завышенными, на наш взгляд, платежами. Оказалось, львиную долю расходов нам «навесили» за бывший кинотеатр «Москва», расположенный на первом этаже нашего дома, — рассказывает председатель совета дома Эльза Гришина. – А вот в числе неучтенных потребителей ресурсоснабжающая кампания указала нам на квартиру с индивидуальным отоплением. Даже нашелся протокол общего собрания, где собственники 45 квартир из 60 якобы разрешили ее владелице отделиться от общей теплосистемы. Но при детальном ознакомлении выяснилось, что некоторые подписи в документе поддельные. Есть даже подпись человека, умершего семь лет назад».

Обращение в полицию по поводу фальсификации протокола пока ни к чему не привело. Участковый не нашел в действиях соседки признаков преступления по ст. 327 УК РФ «Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов». Однако после жалобы главе регионального УМВД Сергею Щеткину дело было возвращено на доследование.

В свою очередь проверка жилинспекции, проведенная еще в декабре 2018 года, установила, что полный пакет документов у соседки отсутствует. Переход на индивидуальное отопление требует: во-первых, внесение изменений в технический паспорт помещения, во-вторых, согласование на перепланировку от муниципалитета по определенной форме и также акт приемочной комиссии. Между тем договор на техническое обслуживание газового котла был подписан с организацией, которая на сегодняшний день не является специализированной.

Опасения без опровержений

Мы связались с «нарушительницей спокойствия» по телефону, чтобы узнать ее версию происходящего.

«В 2005 году я перешла на индивидуальное отопление. Захотелось чего-то нового. С переоборудованием проблем не возникло. Котел у меня итальянский с четырьмя степенями защиты, — пояснила Светлана Алексеевна Б., уточнив, что платила по счетчику до того момента, пока в городе не сменился «ресурсник». — Компания выставляла мне счета как за централизованное отопление. По совету жилинспекции я провела собрание, чтобы получить разрешение от жителей дома. Всех жильцов лично я не знаю, может, в реестре расписывались и люди, арендующие в нашем доме жилье».

По словам жильцов, куда бы они не обращались с заявлениями о незаконности действий их соседки, везде получали отказы. Так, городская администрация не только не стала рассматривать документы от жилинспекции, сославшись на несоответствие информации с имеющимися у них данными, но и свою проверку не захотела проводить.

Хуже всего, что по этой проторенной дорожке могут пойти и другие жители пензенских многоэтажек. И наступит чехарда, когда в одном и том же доме будет и центральное, и индивидуальное отопление. К каким проблемам это приведет – можно только догадываться.

Мнение

Юрий Ушаков, эксперт регионального центра «ЖКХ Контроль»:

— Закон № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения.

В конкретном случае надо смотреть на наличие полного пакета разрешительных документов от тепло- и газоснабжающих компаний, договора на техобслуживание и акта ввода в эксплуатацию. Но с высокой долей вероятности могу утверждать, что полного пакета ни у кого из «индивидуалов» не бывает. Чаще всего это квартиры, где собственник либо сам работает в системе ресурсоснабжения, либо является чиновником. Я в своей практике даже встречал умельцев, которые официально устанавливали газовые котлы, платили только по счетчику за газ, но при этом от общей отопительной системы не отсоединялись.

К внедрению новых систем в ЖКХ подталкивают не только рост стоимости, но и другие обстоятельства. В Смоленске, например, две последние зимы запомнились постоянными авариями на теплосетях, из-за которых тысячи людей в мороз лишались горячей воды и тепла. Привести в порядок изношенные магистрали в короткие сроки невозможно. А потому заинтересованность в индивидуальном отоплении жилья проявляют не только граждане, но и местные власти. Еще одним существенным поводом стал переход на тарифицированные по этажности нормативы отопления, в связи с чем в одно- и двухэтажных домах 1999 года постройки и старше норматив потребления увеличивается в два раза. В Калужской области, например, насчитали 1600 таких зданий. В семи районах — Жиздринском, Куйбышевском, Барятинском, Хвастовичском, Мещовском, Мосальском и Ульяновском — перевод на поквартирное отопление уже выполнен в прошлом году, и эта работа продолжается.

Предшественниками современных систем индивидуального отопления можно считать огромные, шумные и тяжелые котлы АОГВ, которые уже в послевоенное время устанавливались в малоэтажных домах и обеспечивали жильцов не только теплом, но и горячей водой. Потом появились индивидуальные проточные нагреватели — «газовые колонки», вызывавшие у соседей зависть, поскольку позволяли их счастливым обладателям не зависеть от отключений горячей воды. В конце концов инженеры создали двухконтурные газовые котлы, которые не занимают много места даже в небольшой кухне и успешно справляются с отоплением и горячим водоснабжением отдельной квартиры. Оценив их преимущества, многие успели самостоятельно смонтировать такие системы в собственных квартирах, отключившись от централизованного отопления, но с 2011 года эта операция стала практически невозможной.

— Федеральный закон о теплоснабжении не запретил, а ограничил и упорядочил перевод квартир на индивидуальное отопление, — уточнил заместитель гендиректора и главный инженер смоленской газораспределительной компании Сергей Стоянов. — Мне это кажется правильным, поскольку такие действия, помимо всего прочего, были несправедливыми по отношению к соседям.

— Вы установили в своей квартире систему индивидуального отопления, вывели дымоход через стену, а все ядовитые продукты сгорания начали попадать в открытые форточки, окна и балконы других жильцов. Кроме того, в старых домах отапливаются лестничные клетки и квартиры соседей, и это значит, что даже при отключенной системе индивидуального отопления температура у вас в квартире вряд ли опустится ниже 10 градусов. То есть вы все равно пользуетесь централизованным отоплением! И я согласен с нынешним подходом: если есть желание перейти на индивидуальное отопление, давайте переведем весь дом, — утверждает Сергей Стоянов.

Процесс перевода жилого дома на индивидуальное отопление непрост и затратен. Серьезная проблема, например, может возникнуть из-за пропускной способности газовых труб. Поскольку в квартиры нужно будет подавать куда больше газа, придется менять стояки, рассчитанные только на газовые плиты, и даже подводящий газопровод. Еще сложнее проблема дымоудаления. Согласно федеральному закону, дымоход должен подниматься выше уровня здания, и, если он изначально не предусмотрен, придется устанавливать в полуметре от фасада приставной, присоединяя к нему соответствующие трубы от котлов в квартирах. Это, мягко говоря, некрасиво. Кроме того, в котел должен поступать воздух, что означает необходимость еще одного отверстия в стене.

Огрехи централизованной системы теплоснабжения еще долго будут сказываться на качестве жизни горожан

— Есть проблемы с памятниками архитектуры, — признает замминистра строительства и ЖКХ Калужской области Руслан Маилов. — Невозможно пройти архитектурную экспертизу и получить разрешения на приставные газоходы и необходимые мероприятия, меняющие фасад здания. Сейчас мы пытаемся убедить защитников памятников, что приходится идти на жертвы ради населения.

Калужские чиновники говорят, что в 330 из 1600 домов, которые в регионе нужно перевести на индивидуальное отопление, осуществить эту работу не удастся. Речь идет как раз о памятниках архитектуры и ветхом жилье, подлежащем расселению. В Смоленской такие системы в старых домах также внедряются, пусть и не столь активно, как у соседей. Переведены на «индивидуалку» практически все многоквартирные дома в районных центрах Рудня и Демидов, восемь — в Хиславичах, две пятиэтажки — в Ершичах, четыре двухэтажных строения в Катыни и так далее. Производится модернизация различными способами: где-то у жильцов есть средства, и они сумели договориться друг с другом, а где-то в процессе участвуют местные власти.

Самое сложное, как отмечают специалисты, именно договориться: нередко в доме находится один-два жильца, которые наотрез отказываются от индивидуального отопления, например, из-за отсутствия денег. Процесс этот действительно недешевый — стоимость перехода составляет до 100 тысяч рублей на одну квартиру в старом доме. В эту сумму входит стоимость котла — около 40 тысяч, проект и монтаж — около 15. Плюс нередко приходится менять систему отопления, поскольку оставлять старые чугунные радиаторы в этом случае не рекомендуется. Далеко не каждая семья способна «потянуть» такие расходы. И возникает вопрос: заинтересованы ли в массовом переходе на индивидуальное отопление другие участники рынка теплоснабжения?

— Местные власти — да, — уверен Сергей Стоянов. — Еще много лет для них будет важна эффективность муниципального теплоснабжающего предприятия. Закрывая убыточные котельные, которые сейчас на его балансе, они тем самым способствуют улучшению работы МУПа, повышению его инвестиционной привлекательности. Но денег нет, а найти инвестора практически невозможно.

В прошлом году из-за банкротства одного из промышленных предприятий в Смоленске возникла угроза срыва отопительного сезона на улице Нарвской. Здание заводской котельной, к которой были подключены и жилые дома, попало в конкурсную массу. Городские власти сумели найти заинтересованного инвестора, который установил в микрорайоне современную модульную котельную, однако уже сейчас понятно, что развивать этот бизнес фирма не станет — слишком трудно в Смоленске получать плату за поставленное тепло и слишком велик срок окупаемости. Если на это беспрестанно жалуется монополист — гарантирующий поставщик, понятно, что владельцу одной небольшой котельной приходится еще хуже. В этом смысле переход на индивидуальное отопление для местных властей был бы настоящим подарком: никакой тебе ответственности за аварии и отключения, никакой проблемы неплатежей, никаких дотаций из бюджета.

— Поставщики тепла, разумеется, отнесутся к мало-мальски существенному переходу клиентов на индивидуальное отопление негативно, — считает Сергей Стоянов. — Что касается поставщиков газа, то здесь вряд ли стоит говорить о каком-то приобретении, какой-то выгоде, разве что увеличится количество клиентов, нуждающихся в обслуживании и ремонте оборудования. Думаю, газовый холдинг этого процесса и не заметит: газ, который прежде сжигали на ТЭЦ, сожгут в квартирах.

Эксперты уверены: масштабный перевод жилья на индивидуальное отопление возможен только в рамках федеральной программы — примерно так, как до недавних пор осуществлялся капремонт многоквартирных домов. Энергоснабжающие организации в этом фактически не заинтересованы, у местных и региональных властей нет ни денег, ни политической воли, чтобы превратить эту работу из точечной в системную. А значит, огрехи централизованной системы теплоснабжения еще долго будут сказываться на качестве жизни горожан.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *