Последствия принятия заявления о признании должника банкротом

Статья 57. Последствия вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом

1. С момента вынесения арбитражным судом определения о принятии заявления о признании должника банкротом:

ГАРАНТ:

Постановлением Конституционного Суда РФ от 12 марта 2001 г. признан не противоречащим Конституции РФ абзац второй пункта 1 статьи 57 настоящего Федерального закона, поскольку им не исключается судебная защита прав кредиторов и устанавливается особый правовой режим имущественных требований, предъявляемых к должнику, который вводится на период рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве

имущественные требования к должнику могут быть предъявлены только с соблюдением порядка предъявления требований к должнику, установленного настоящим Федеральным законом;

по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным со взысканием с должника денежных средств и иного имущества должника. Кредитор вправе в этом случае предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;

Об оспаривании конституционности положения пункта 1 статьи 57 настоящего Федерального закона см. Определение Конституционного Суда РФ от 3 октября 2002 г. N 231-О

приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов, выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и морального вреда, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом;

запрещается удовлетворение требований участника должника — юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его участников.

Статья 44. Оставление без движения и возвращение заявления о признании должника банкротом

1. Если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 настоящего Федерального закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

2. В определении, указанном в пункте 1 настоящей статьи, арбитражным судом указываются основания для оставления без движения заявления о признании должника банкротом и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления без движения заявления о признании должника банкротом.

Копии определения об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом направляются должнику и кредитору-заявителю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения.

3. В случае, если указанные в пункте 2 настоящей статьи обстоятельства будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, заявление о признании должника банкротом считается поданным в день его поступления в арбитражный суд и принимается арбитражным судом к производству.

4. В случае, если указанные в пункте 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.

5. Копии определения о возвращении заявления о признании должника банкротом направляются должнику и кредитору-заявителю.

Комментарий к Ст. 44 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)»

1. Комментируемая статья определяет основания, по которым арбитражный суд возвращает заявление о признании должника банкротом.

Заявление возвращается по основаниям, предусмотренным ст. 129 АПК РФ, а также если это заявление не соответствует нормам, предусмотренным ст. ст. 37 — 41 Закона о банкротстве. Таким образом, эта норма касается как должника и кредитора, так и уполномоченных органов. Исключение составляет только заявление должника, подаваемое им в силу ст. 9 Закона в обязательном порядке.

2. Арбитражный суд возвращает заявление и приложенные к нему документы, дает справку на возврат госпошлины, если заявление оплачивалось государственной пошлиной.

После устранения недостатков заявитель вправе обратиться с подобным заявлением в отношении того же должника.

3. О возвращении заявления арбитражным судом выносится определение, которое может быть обжаловано. В данном случае применяется норма, предусмотренная п. 3 ст. 61 Закона о банкротстве.

Принятие заявления о признании должника банкротом

Принятие заявления о признании должника банкротом (или возбуждение производства по делу о банкротстве) — это первая стадия судебного этапа банкротства.

Подведомственность и подсудность дел о банкротстве.

Дела о банкротстве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также граждан, которые прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, но их денежные обязательства возникли в результате осуществления предпринимательской деятельности, рассматриваются только арбитражным судом. Исключительная подсудность — по месту нахождения должника (ст. 33, 38 АПК РФ).

Форма обращения в арбитражный суд — заявление о признании должника банкротом. Это заявление не является исковым (ст. 4 АПК РФ). Заявление может быть подано через систему «Мой Арбитр» (https:// my.arbitr.ru/) .

Правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают: должник, конкурсный кредитор, уполномоченный орган, а также работник и бывший работник должника. Лицо, подавшее такое заявление, законом именуется «заявитель» (рис. 4.2).

Условия принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом различаются в зависимости от вида заявителя и от категории должника.

Условиями принятия заявления кредитора (конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника) и уполномоченного органа о признании должника — юридического лица банкротом (заявления кредитора), по общему правилу, являются следующие:

  • 1) минимальный размер требований заявителя (или нескольких заявителей в совокупности) к должнику составляет не менее 300 тыс. руб. (на дату подачи заявления). Принимаются во внимание требования но денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и оплате труда, об уплате обязательных платежей;
  • 2) срок, в течение которого должник не исполняет требования заявителя (с даты, когда они должны были быть исполнены), составляет не менее трех месяцев;
  • 3) требования заявителя-кредитора должны быть подтверждены решением суда (или судебным актом о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда), вступившим в законную силу. Исключение: требование кредитной организации не нуждается в таком подтверждении, но при условии включения в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц уведомления о намерении обратиться с таким заявлением не менее чем за 15 календарных дней до обращения в арбитражный суд.

Рис. 4.2. Распределение инициирования дел о банкротстве1

Требования заявителя — ФНС об уплате обязательных платежей вместо решения суда могут быть подтверждены решением налогового или таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника, но с даты принятия такого решения должно пройти не менее 30 дней (ст. 6, 7 Закона о банкротстве).

Следует обратить внимание на то, что кредитор, прежде чем инициировать в суде процесс банкротства своего должника, обязан предварительно обратиться с исковьш заявлением о взыскании задолженности в суд общей юрисдикции, арбитражный или третейский суд. Но после получения решения третейского суда придется дополнительно получать определение

арбитражного суда или суда общей юрисдикции о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение этого решения.

Федеральная налоговая служба обязана подать заявление о признании должника банкротом не позднее чем через 90 дней с даты направления судебному приставу-исполнителю постановления налогового органа о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника или соответствующего исполнительного листа, либо в течение 30 дней с даты получения уведомлений федеральных органов исполнительной власти, выступающих кредиторами по денежным обязательствам, о наличии задолженности по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед Российской Федерацией .

Федеральная налоговая служба вправе однократно отложить подачу такого заявления на срок до двух месяцев при наличии одного из следующих обстоятельств:

  • — возможно восстановление платежеспособности должника в течение двух месяцев;
  • — при реализации имущества должника в течение двух месяцев могут быть получены денежные средства, достаточные для погашения задолженности перед Российской Федерацией;
  • — возбуждено исполнительное производство и осуществляются меры, применение которых позволит должнику в течение двух месяцев погасить задолженность перед Российской Федерацией;
  • — в отношении должника — ГУП, МУП либо АО, более 25% акций которого находится в государственной или муниципальной собственности, поступило обращение представителя собственника имущества либо органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, осуществляющего права акционера должника, об отложении подачи заявления о признании должника банкротом.

В отношении отдельных категорий должников установлены особые условия возбуждения производства по делу о банкротстве (табл. 4.1).

  • См.: Постановление Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 № 80 «Об утверждении Порядкаподачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде».
  • По данным ВАС РФ, изложенным в Докладе Российского союза саморегулируемыхорганизаций арбитражных управляющих // URL: http://galaxy.interfax.ru/Report_RSSOU.pdf (дата обращения: 06.08.2015).
  • 2 См.: п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах,связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)”».
  • См.: п. 2 Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257.
  • См.: Порядок отложения органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требованияРоссийской Федерации по денежным обязательствам подачи в арбитражный суд заявленияо признании должника банкротом, утвержденный приказом Минэкономразвития Россииот 02.08.2004 X9 217.

1. Судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В случае, если обращение в арбитражный суд с заявлением должника является обязательным, но к указанному заявлению приложены не все документы, предусмотренные статьей 38 настоящего Федерального закона, указанное заявление принимается арбитражным судом к производству и недостающие документы истребуются при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству.

2. О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд.

3. В определении о принятии заявления о признании должника банкротом указываются кандидатура арбитражного управляющего и (или) саморегулируемая организация, из числа членов которой арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего (далее — заявленная саморегулируемая организация), регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), а также дата рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом. Регистрационные данные должника — юридического лица указываются во всех судебных актах, вынесенных арбитражным судом в деле о банкротстве.

Заявленная саморегулируемая организация вправе знакомиться с материалами дела о банкротстве, делать выписки из них, снимать копии.

4. Арбитражный суд направляет определение о принятии заявления о признании должника банкротом заявителю, должнику, в орган по контролю (надзору), заявленную саморегулируемую организацию, в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

В случае наличия у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, арбитражный суд направляет определение о принятии заявления о признании должника банкротом в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

В определении арбитражного суда, направляемом в заявленную саморегулируемую организацию, указываются дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего в случае, если такие требования указаны в заявлении о признании должника банкротом, и информация о наличии или об отсутствии у должника лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

В орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, определение о принятии заявления о признании должника банкротом направляется арбитражным судом в форме электронного документа.

5. В случае, если к заявлению о признании должника банкротом не приложены документы бухгалтерской отчетности должника на последнюю отчетную дату, арбитражный суд истребует такие документы у должника. Должник обязан представить в арбитражный суд документы своей бухгалтерской отчетности не позднее чем через пять дней с даты получения определения об истребовании таких документов.

6. Наблюдение вводится по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании должника банкротом.

Судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом проводится не менее чем через пятнадцать дней и не более чем через тридцать дней с даты вынесения определения о принятии заявления о признании должника банкротом.

7. Арбитражный суд по ходатайству лица, подавшего заявление о признании должника банкротом, вправе принять предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации меры по обеспечению заявления.

Ходатайство о принятии мер по обеспечению заявления о признании должника банкротом рассматривается судьей не позднее дня, следующего за днем поступления ходатайства, без извещения сторон.

По результатам рассмотрения ходатайства выносится определение.

Определение о принятии мер по обеспечению заявления подлежит немедленному исполнению.

Определение о принятии мер по обеспечению заявления или об отказе в принятии мер по обеспечению заявления может быть обжаловано. Обжалование указанного определения не является основанием для его приостановления.

8. В случае, если до назначенного судом заседания на рассмотрение арбитражного суда поступают заявления о признании должника банкротом от других лиц, все поступившие заявления рассматриваются арбитражным судом в качестве заявлений о вступлении в дело о банкротстве. Данные заявления должны быть рассмотрены в течение пятнадцати дней с даты судебного заседания по проверке обоснованности требований первого заявителя, обратившегося в арбитражный суд.

Лица, рассмотрение заявлений которых отложено, обладают правами, предусмотренными пунктом 7 настоящей статьи.

9. Арбитражный суд утверждает временного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным заявлении о признании должника банкротом, либо временного управляющего или финансового управляющего, кандидатуры которых представлены саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, указанной в таком заявлении.

При наличии нескольких заявлений о признании должника банкротом, в том числе в случае, если рассмотрение обоснованности поступившего первым заявления о признании должника банкротом откладывается арбитражным судом, арбитражный суд утверждает временного управляющего, кандидатура которого указана в заявлении о признании должника банкротом, поступившем в арбитражный суд первым, либо временного управляющего или финансового управляющего, кандидатуры которых представлены саморегулируемой организацией арбитражных управляющих, указанной в таком заявлении.

  • Статья 201.1 Общие положения При обращении Фонда или указанного в статье 4 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» органа государственной власти в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные ими доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего, кандидатура которого указана в признанном обоснованным заявлении Фонда или указанного в статье 4 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» органа государственной власти о признании застройщика банкротом. При этом не применяются положения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 статьи 7 и пунктами 8 и 9 статьи 42 настоящего Федерального закона. Открыть статью

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *