Принудительный отпуск

Апрель стал нерабочим. Как это скажется на отпусках и что если к отпуску принуждают?

По теме:

Москвичей начнут тестировать на антитела к COVID-19. Как это будет работатьАлтайские СМИ сообщили об излишках масок на складах из-за перепроизводства в регионеМинистр культуры РФ Ольга Любимова вылечилась от коронавирусаЧисло зараженных коронавирусом в России превысило 250 тыс. человекБолее 600 сотрудников ФСИН и 145 заключенных заразились коронавирусомСбербанк предложил сотрудникам стать добровольцами на испытаниях вакцины от коронавирусаРоспотребнадзор предложил перестроить учебный процесс с учетом пандемииАкадемик РАН допустил «военный» сценарий вакцинации от коронавируса в РоссииВыпускники смогут выбрать столько предметов на ЕГЭ, сколько им нужно для поступления в вузВласти выделили ₽23,4 млрд российским авиакомпаниям для компенсации убытков из-за COVID-19Общее количество скончавшихся пациентов с коронавирусом в Москве достигло 1290Володин пошутил о том, что депутаты Госдумы носят значки, отпугивающие коронавирусТАСС: отец и тренер Хабиба Нурмагомедова находится в коме. У него подозрение на пневмониюПесков рассказал о двухсторонней пневмонии и лечении коронавирусной инфекцииМинобрнауки РФ рассматривает вариант проведения ЕГЭ дистанционно из-за коронавирусаВЦИОМ: большинство россиян поддержали идею завершения периода нерабочих днейЕГЭ перенесли на более поздний срок. Экзамены для девятых классов отменяютВ Крыму начато расследование по второму случаю вспышки COVID-19 в больницеЛоукостер «Победа» с 1 июня восстановит полеты по РоссииРосздравнадзор приостановил использование в России аппаратов ИВЛ «Авента-М»Число зараженных коронавирусом в России превысило 242 тыс. человекВ Красноярске жертв уличного насильника не будут штрафовать за нарушение самоизоляцииВ США отказались от российских аппаратов ИВЛ после пожаров в больницахСаратовскую чиновницу уволили из-за слов о «скулящих» рожающихТатьяна Навка госпитализирована с коронавирусом вместе с Песковым»Простые вопросы»: означает ли конец нерабочих дней выход из самоизоляции и для кого?Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заразился коронавирусомКак бывший муж Скворцовой связан с проектом госпиталя за ₽190 млн в Екатеринбурге»Черный апрель»: продажи новых автомобилей в России рухнули на 72,4%Власти Башкирии разрешили свободное передвижение по улицамРоссия вышла на второе место в мире по числу зараженных коронавирусомВозбуждено уголовное дело о гибели пациентов с COVID-19 при пожаре в больнице ПетербургаВ Санкт-Петербурге при пожаре в больнице погибли пять пациентов с коронавирусом В России из-за самоизоляции число ДТП сократилось на 43%, в ряде регионов — почти на 90%FT: смертность от коронавируса в России может быть на 70% выше официальнойБрат Елены Малышевой, главврач Боткинской больницы в Москве заразился COVID-19Правительство опубликовало правила получения выплат на детей с 3 до 16 летВице-мэра Новороссийска уволили за шашлыки во время карантинаГоликова заявила, что в России смертность от коронавируса в 7 раз ниже мировых показателейПортал госуслуг оказался недоступен для пользователейПрезидент объявил о дополнительной поддержке граждан и бизнесаВладимир Путин объявил об окончании периода нерабочих дней с 12 маяРоссийская ТПП просит Минздрав о бесплатном тестировании работников торговли на COVID-19СМИ: власти Москвы могут разрешить спортивные пробежки и открыть часть парковКогда регионы УрФО смогут смягчить режим самоизоляцииЕврокомиссия призвала страны Евросоюза готовиться ко второй волне коронавирусаГубернатор Ленобласти Александр Дрозденко заявил, что переболел коронавирусомВ МВД назвали регионы России, где жители чаще всего нарушают режим самоизоляцииНеудавшийся карантин — угроза для российской властиПутин поручил к завтрашнему дню подготовить рекомендации об отмене ограничений в регионах»Проект»: во время репетиций парада Победы коронавирусом могли заразиться сотни военныхРоссия вышла на третье место по числу зараженных коронавирусом в мире»Так нельзя — ради выпендрежа…» Милонов раскритиковал Лукашенко за парад Победы в МинскеЧисло зараженных COVID-19 в мире превысило 4,1 млнПутин 11 мая проведет совещание о продлении нерабочих дней из-за коронавирусаМать пришла заявить о похищении сына. На нее составили протокол из-за отсутствия маскиВ Москве настоятель Покровского храма умер от коронавирусаВ Санкт-Петербурге скончался настоятель храма, тест на COVID-19 у него был отрицательнымРегионам разрешили тратить средства из резервного фонда на допоснащение медучрежденийЧисло случаев коронавируса в России достигло 209 тыс.В США выявлено 73 случая воспалительного синдрома у детей. Власти связывают это с COVID-19Франция продлила режим ЧС из-за коронавируса до 10 июляОграничение на поездки внутри Шенгенской зоны продлят до 15 июняУчредителя фонда «Вера» Нюту Федермессер госпитализировали в Коммунарку с коронавирусомВедущий телеканала «Дождь» Павел Лобков заразился коронавирусомГлава инфоцентра по COVID-19 Мясников назвал обвинения в платном интервью провокациейГлаву Минстроя Владимира Якушева, заразившегося коронавирусом, выписали из больницыВ Смольном ответили девушке, пожаловавшейся на условия содержания в госпитале в «Ленэкспо»В Роспотребнадзоре рассказали, при какой температуре COVID-19 теряет активностьТАСС: протоиерей Димитрий Смирнов госпитализирован с коронавирусомРоспотребнадзор рекомендует приостановить раздельный сбор ТКО на время пандемии COVID-19Настоятель сообщил о «подвисшем» бюджете храма мученицы Татианы при МГУ из-за пандемииЧисло зараженных коронавирусом в России превысило 185 тыс. человекРоссиянам, живущим не по прописке, посоветовали носить с собой дополнительные документыРосстат зафиксировал рекордное подорожание лекарств на фоне пандемииВ Минстрое сообщили об улучшении ситуации с коммунальными платежами после провала в мартеВ Якутии коронавирус диагностировали у 34 студентов Восточного федерального университетаПутина призвали дать оценку словам липецкого губернатора о разгоне людей химикатамиВ Петербурге введут обязательный «масочный» и «перчаточный» режимМеждународная организация труда призвала страны поддержать занятых в неформальном сектореТребования для работников и владельцев предприятий, которым разрешили открыться в МосквеРежим самоизоляции в Москве продлен до 31 маяВ Москве после 43 дней на ИВЛ скончалась главврач поликлиники. У нее был COVID-19В Брянской области COVID-диссидент забил до смерти приятеля в споре о коронавирусеПрокуратура Москвы требует возбудить дело из-за фейка о чипировании населенияЭнтомолог рассказал, могут ли комары, мухи и клещи стать переносчиками коронавирусаСергей Собянин: в Москве около 300 тыс. человек заражены коронавирусомВладелец московского «Спартака» Леонид Федун госпитализирован с коронавирусомЧисло зараженных коронавирусом в России превысило 177 тыс. человекКабмин хочет освободить перевозчиков от возврата денег за билеты из-за эпидемииЛипецкие власти прокомментировали предложение губернатора разгонять людей химикатамиЗюганов предупредил, что без господдержки малые и средние предприятия «выйдут на улицу»Врач президентской поликлиники предупредила россиян об опасности антисептиковЛипецкий губернатор предложил разгонять химикатами нарушителей самоизоляцииПутин поручил выплачивать по 2,7 млн рублей семьям медиков, умерших от коронавирусаБелоруссия выслала журналиста Первого канала из страны за «недостоверную информацию»Стрит-арт художник Бэнкси опубликовал новую картину о медсестре-супергероинеС начала пандемии в Москве умерли 905 человек с коронавирусомСиловики разыскали директора сургутского ресторана, где прошла нелегальная вечеринка

Как избавиться от накопленных отпусков

Практически в любой компании найдется один или несколько работников-трудоголиков, перед которыми у работодателя числится значительная «задолженность» по отпускам: несколько десятков, а то и более 100 отпускных дней. Казалось бы, отлично! Работник трудится, ничего не требует (ни отдыха, ни компенсации), но тем не менее работодателям эта ситуация может создать существенные неприятности. И тут возникает необходимость отправить в отпуск заядлого трудоголика чуть ли не принудительно. Расскажем, какие риски создают работники-трудоголики, можно ли принудительно отправить сотрудника в отпуск и «сгорают» ли неотгулянные дни.

Обязательно ли работнику ходить в отпуск? Риски работодателя

Обратимся к нормам ТК РФ. Отпуск — это и право работника (ст. 114 ТК РФ), и обязанность работодателя (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). Прямо в законодательстве не говорится о том, что работник обязан использовать свой ежегодный оплачиваемый отпуск. Но некоторые нормы ТК РФ косвенно свидетельствуют о том, что работник должен своевременно реализовать свое право на отпуск.

Так, в ч. 2 ст. 123 ТК РФ говорится, что график отпусков обязателен не только для работодателя, но и для работника. Следовательно, при наличии утвержденного графика отпусков работник обязан отдыхать в положенное ему время.

См. статью «Отсутствие графика отпусков: проблемы работника и работодателя»

В ч. 3 ст. 124 ТК РФ рассмотрен отдельный случай: работнику в связи с особыми обстоятельствами предлагается перенести отпуск с текущего года на следующий рабочий год. Законодатель отмечает, что отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев по окончании того рабочего года, за который он полагался. Формулировка «должен быть использован» относится к работнику — ведь именно он «пользуется» отпуском.

См. статью «Перенос и отзыв из отпуска»

А в ч. 4 ст. 124 ТК РФ содержится прямой запрет на непредоставление отпуска более двух лет подряд. Работодатель будет просто не в состоянии выполнить этот запрет, если работника не обязать уйти в отпуск.

Если же сотрудник отказывается уходить в отпуск, у работодателя возникают следующие неблагоприятные последствия:

  1. большой баланс накопленных отпускных дней обременяет ФОТ и может ухудшать финансовые показатели компании, которая должна держать в резерве невыплаченные отпускные;
  2. при увольнении работника (по собственному желанию, по сокращению, при реорганизации и т. п.) компания должна будет понести значительные затраты на выплату компенсации за неиспользованный отпуск;
  3. работодатель может быть привлечен к ответственности за нарушение ч. 4 ст. 124 ТК РФ, если это обнаружится в ходе проверки ГИТ или прокуратуры. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на компанию может быть наложен штраф от 30 000 до 50 000 рублей.

Поэтому можно прийти к выводу, что такое поведение работника, как отказ уходить в отпуск, будет как минимум недобросовестным по отношению к работодателю, тем более при большом балансе неиспользованных отпускных дней. В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление № 2) говорится, что работодатель не должен нести ответственность за последствия, вызванные недобросовестным поведением работника. И хотя этот тезис Пленума Верховного Cуда РФ сформулирован по поводу другой ситуации, но сам принцип полагаем возможным применять в более широком смысле (к любому недобросовестному поведению работника).

См. статью «Как защититься от незаконных требований сотрудников»

График отпусков: нужно ли согласовывать с работником и знакомить под подпись

Рассмотрим подробнее положения ТК РФ о графике отпусков, чтобы понять, какие есть возможности у работодателя избежать неблагоприятных последствий из-за сотрудников-трудоголиков.

График отпусков утверждается работодателем в том же порядке, что и локальный нормативный акт (ч. 1 ст. 123 ТК РФ) — без учета мнения сотрудников (кроме отдельных категорий работников, о которых будет сказано ниже). На практике, как правило, кадровая служба и руководители соответствующих подразделений спрашивают сотрудников, когда бы они хотели пойти в отпуск, а сотрудники изъявляют свои пожелания. В итоге график отпусков формируется с учетом пожеланий сотрудников и их руководителей, взаимозаменяемости работников и других субъективных факторов. Конечно, это хорошо и в принципе правильно. Но в силу закона совершенно необязательно.

Другой вопрос — а надо ли знакомить работников под подпись с графиком отпусков? В ст. 123 ТК РФ и других нормах кодекса такого правила не содержится. Говорится лишь о необходимости сообщить работнику под подпись о времени начала отпуска не позднее чем за две недели (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Косвенно и эта норма подтверждает право работодателя утвердить график отпусков без учета мнения работников. К тому же в форме № Т-7 (график отпусков), утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, нет такой графы, как «подпись работника». Однако напомним, что данная форма в настоящее время обязательной не является.

Добавим также, что в письме Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1 говорится, что работодатель самостоятельно определяет формы уведомления работников о начале отпуска: лист ознакомления, уведомление, ведомость. Роструд предлагает также добавить в форму № Т-7 графы для подписей работников об ознакомлении с датой начала отпуска.

С точки зрения кадрового документооборота последний вариант представляется наиболее оптимальным. Но сути вопроса это не меняет: работодатель имеет право утвердить график отпусков без согласования с работниками. А уведомлять работника о начале отпуска можно и через ознакомление с графиком, и отдельным документом.

Таким образом, приходим к выводу, что работодатель может утвердить график отпусков без согласования с работниками и не обязан знакомить работников под подпись с данным графиком.

Добавим, что на практике часто высказывается и противоположная точка зрения, согласно которой работодатель должен знакомить сотрудников с графиком отпусков под личную подпись. Предлагается даже ввести специальные графы для этого в документе либо использовать специальный лист ознакомления.

Однако есть категории работников и ситуации, когда мнение сотрудников о желаемом времени отпуска следует учесть. Например, беременные женщины, лица до 18 лет, если работник был ранее отозван из отпуска и др. В этих случаях лучше предложить сотруднику письменно изложить свои пожелания, на основании чего его отпуск будет включен в график или изменения к нему.

Категории работников, мнение которых необходимо учитывать при составлении графика отпусков, см. в статье «О чем нужно помнить при составлении графика отпусков»

Возникает вопрос, могут ли эти работники, уже выразив свои пожелания, которые были отражены в графике отпусков, изменить их и просить отпуск в другое время, вопреки графику? Полагаем, что нет: ведь работник уже выразил свое желание и оно учтено при составлении графика отпусков. В нормах ТК РФ (например, ч. 3 ст. 122, ст. 260) говорится, что работник может выразить свои пожелания относительно времени отпуска, но не сказано о праве работника в любое время изменить ранее озвученные пожелания. Соответственно, график отпусков является обязательным для всех после его утверждения. Вместе с тем работники особых категорий (беременные, несовершеннолетние и т. д.) находятся под усиленной защитой государства, поэтому рекомендуем к каждой ситуации подойти индивидуально: возможно, работник хочет изменить ранее выраженные пожелания в связи с объективными и уважительными обстоятельствами, а не в силу своего легкомыслия.

Как отправить сотрудника в «принудительный» отпуск

Итак, что же делать с заядлыми трудоголиками, из-за которых компания несет необоснованные риски? В данном случае полагаем возможным отправить работника в отпуск «принудительно».

Как уже говорилось, график отпусков работодатель вправе утвердить самостоятельно, не спрашивая мнения работника, если он не относится к особо защищаемым категориям.

Поэтому предлагаем действовать следующим образом:

  1. Составить график отпусков или дополнение к уже существующему графику, где указать соответствующим работникам как очередной отпуск за текущий год, так и неотгулянные дни за прошедшие годы. Работника можно отправить отгуливать как сразу весь отпуск, так и разбить неиспользованный отпуск на части.
  2. Хотя работодатель и не обязан знакомить работника с графиком отпусков, следует все же сообщить о намерении «выпроводить» его в отпуск. Можно отправить график отпусков на электронную почту или разместить его на информационном стенде, чтобы соответствующие работники обратили внимание на этот документ и могли заранее скорректировать свои личные планы.
  3. Своевременно известить сотрудника о времени начала отпуска, начислить и выплатить ему отпускные, чтобы у него не было повода отказаться от отпуска по причине нарушений со стороны работодателя (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
  4. Издать приказ об отпуске и ознакомить с ним работника под личную подпись.

Теперь рассмотрим нюансы, которые могут возникнуть в данной ситуации:

  • работник отказывается ставить подпись об ознакомлении с приказом об отпуске. Тогда придется собрать комиссию (или свидетелей) и составить акт о том, что он с приказом был фактически ознакомлен уполномоченным лицом, приказ ему зачитали вслух, а работник от подписи отказался;
  • работник в период нахождения в отпуске все равно присутствует на рабочем месте. На этот случай можно заранее в приказе об отпуске прописать, что работнику на период отпуска не будут поручаться задания в рамках функционала, не будут предоставляться рабочее место, необходимое оборудование, программное обеспечение, обеспечиваться доступ к учетной записи и т. п.

«Сгорают» ли неиспользованные отпуска

См. статью «Задолженность по отпускам: допускать или нет?»

Вопрос о «сгорании» неиспользованных отпусков волнует как работников, так и работодателей.

Конечно, работодателям было бы выгодно и удобно, если бы по прошествии определенного времени неиспользованные отпуска обнулялись: работнику не положено ни отпуска, ни денежной компенсации. Но в российском трудовом законодательстве такой нормы нет. Однако в 2010 году был принят Федеральный закон от 01.07.2010 № 139-ФЗ «О ратификации Конвенции (пересмотренной в 1970 году) об оплачиваемых отпусках (Конвенции № 132)» (далее — Конвенция № 132). С этого момента нормы Конвенции № 132 применимы на территории России.

В п. 1 ст. 9 Конвенции № 132 говорится, что использовать отпуск нужно в течение 18 месяцев после окончания года, за который он полагался. В соответствии с п. 2 ст. 8 Конвенции № 132, непрерывную часть отпуска работник должен использовать в течение одного года, а остальную часть отпуска — в течение 18 месяцев, считая с конца того года, за который предоставляется отпуск.

В последние годы судебная практика идет по пути прямого применения норм Конвенции № 132 при отказе работникам во взыскании компенсаций за неиспользованные отпуска. Показательным является следующий случай.

Судебная практика СвернутьПоказать

Работница обратилась в суд, заявляя требование о выплате компенсации за неиспользованный в 1998 году отпуск. Тамбовский областной суд в апелляционном определении от 18.01.2017 по делу № 33-259/2017 истице отказал по мотиву пропуска срока исковой давности. Суд ссылается на п. 9 Постановления № 2, где говорится о приоритете норм международных договоров над национальным законодательством, если национальное регулирование отличается от международного. В этом контексте суд следующим образом исчисляет срок исковой давности по компенсации за отпуск: «Срок обращения в суд для работника по требованиям о предоставлении отпуска, в соответствии с п. 2 ст. 9 Конвенции МОТ № 132 об оплачиваемых отпусках, исчисляется равным 21 месяцу после окончания того года, за который предоставляется отпуск, из которых 18 месяцев — период, когда работник мог воспользоваться своим правом на отпуск, 3 месяца — срок для обращения в суд по индивидуальному трудовому спору (ч. 1 ст. 392 ТК РФ)».

Таким же образом нормы Конвенции № 132 применены и в иных судебных актах (см. апелляционные определения ВС Республики Карелия от 27.03.2015 по делу № 33-1227/2015, Республики Крым от 23.09.2016 по делу № 33-4767/2016, Тверского областного суда от 24.01.2017 по делу № 33-385/2017). Везде суды отмечают, что работник о нарушении своего права на отпуск узнал по окончании того года, когда отпуск не предоставлялся.

Получается, что работнику можно не выплачивать компенсацию за отпуск в том случае, если неиспользованные дни остаются за пределами 21 месяца с момента окончания года, за который причитался неотгулянный отпуск. Даже если работник пойдет в суд, у него в настоящее время мало шансов доказать уважительность причины, по которой он не требовал предоставления отпуска. Но ситуация может измениться в любой момент, если Верховный Суд РФ выскажется в ином ключе.

Подчеркнем, что «сгорание» отпусков увязано только с истечением срока давности, во время которого работник, увольняясь, может требовать денежную компенсацию за неиспользованный отпуск. Об этом говорит ряд примеров судебной практики, которая начинает формироваться в этом направлении.

В связи с этим работникам можно разъяснить эти положения законодательства, влекущие негативные последствия для них. Возможно, они окажутся более сговорчивыми и уйдут в отпуск добровольно.

В заключение хочется напомнить о рисках, связанных с жалобой работника в ГИТ. Роструд «новые веяния» в своей практике не учитывает и руководствуется исключительно ТК РФ. Соответственно, штраф от инспектора по труду в подобной ситуации практически гарантирован. Оспаривать его придется в суде.

Полистать демо-версию печатного журнала

Работодатель заставляет брать отпуск на время карантина

Да, можете отказаться, сославшись на незаконность требования.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» с 30 марта по 3 апреля 2020 г. установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Согласно п. 1 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» также установлено, что с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно являются нерабочими днями с сохранением за работниками заработной платы.

Таким образом, глава государства ввел в стране режим нерабочих (выходных) дней с сохранением за работниками заработной платы. Не отпускных, не праздничных, а именно нерабочих! Но если работник напишет заявление на отпуск, то отстоять свое право на зарплату в этот период будет сложно даже в суде: ведь подпись работника на заявлении означает его волеизъявление, т.е. работник сам выразил волю на получение отпуска.

Любые попытки оказать психологическое давление с целью не платить зарплату, необходимо пресекать угрозой обращения в гострудинспекцию либо в прокуратуру. При «социальной глухоте» работодателя следует обратиться в названные органы с жалобой на действия работодателя.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *