Приостановление уголовного

Приостановление уголовного дела – это решение, которое выносится в судебном разбирательстве и позволяет временно остановить расследование. Чаще всего это происходит в том случае, когда есть некоторые объективные препятствия. Следственные действия не могут проводиться и поэтому нужно дополнительное время для сбора доказательств. Вынесение решения чаще всего устанавливается по статье 208 уголовно-процессуального кодекса.

После того момента, когда все основания для приостановления уходят, расследование может возобновляться и продолжаться в непрерывном режиме.Если же уголовное дело приостанавливается незаконно, то прокурор или следователь должны подать иск на возобновление.

Срок, в течение которого происходит приостановление по упк, никаким образом не относится к отсчёту срока следствия, а также не учитывается при высчитывании срока давности уголовного преследования. Все нюансы по этим вопросам нужно изучать заранее, чтобы в дальнейшем не возникало подобных вопросов в самый ненужный момент.

Почему может происходить приостановление?

Если говорить о причинах приостановления, то это можно наблюдать в статье 208 уголовно-процессуального кодекса. Список состоит всего из 4 пунктов, Но все они дают нужную информацию.

К ним следует отнести:
  1. При следствии не удалось установить личность человека, который совершил преступление. В итоге, она не была полностью раскрыта. Это один из основных вариантов, которые на сегодняшний день применяются. Такие дела очень часто имеют название «темных», а преступление закрывается в связи с неустановлением лица.
  1. Подозреваемый просто скрывается от следствия или его личность невозможно установить. Чаще всего он выезжает за границу. Скрываются те люди, которые находятся при подписке о невыезде.Очень часто пропадают и те люди, в отношении которых уже происходит уголовное преследование, но они либо не знают об этом, либо не хотят идти в следственный комитет. Очень часто люди выезжают за рубеж, и их нет возможности найти.

ВАЖНО !!! Бывает и такое, что человек просто сознательно скрывается от обвинения, меняет место жительства, свои данные. В любом случае, человека, после того, как приостановлено уголовное дело или ещё на стадии следствия объявляют в розыск. Он может быть абсолютно разным и проводится в рамках розыскного мероприятия.

  1. Человек не имеет реальной возможности участвовать в поисково-следственных действиях. Он не скрывается, сотрудникам известно его местонахождение. Это одно из самых непонятных оснований для приостановления дела. Но чаще всего это происходит тогда, когда человек уехал в командировку без возможности участвовать в следствии. Допускается и такое, что у человека есть какая-то болезнь, которая мешает участию в проведении следственных мероприятий. Но, этот пункт попадает под статью 208.
  1. Обвиняемый или подозреваемый тяжело болеет и находится в медицинском учреждении. Есть специальное заключение, которое ему не дает возможности участвовать в действиях. Как правило, здесь речь идет только о лечении в медицинском учреждении, но человек может находиться и на домашнем восстановлении.

ВНИМАНИЕ !!! В последнем случае, врач должен выдать заключение о том, что человек не может участвовать в мероприятиях в силу своего состояния здоровья. В связи с болезнью подсудимого процесс может затянуться на длительный срок.

Помимо этого, в статье 209 приведён порядок приостановления уголовного дела. Если не было установлено личности того или иного подозреваемого, а также его просто невозможно было найти, то приостановление может происходить только через 2 месяца после следственных мероприятий. По всем остальным основаниям решение принимается сразу же, как только появились законные основания для этого. В любом случае, приостановление должно быть только законным мероприятием, потому что в противном случае могут пострадать все участники процесса.

Нужно обратить внимание и на порядок вынесения решения. Здесь следует выделить 3 главных пункта:
  1. Постановление будет выноситься только тем следователем, который вёл это уголовное дело. Он самостоятельно должен взять под контроль этот вопрос.
  1. О решении уведомляются абсолютно все участники, которые привлекались к расследованию дела.
  1. Копия решения направляется в прокуратуру или другой подобный орган. В дальнейшем туда следует и уголовное дело в полном экземпляре. Но оно может попасть туда не так скоро, потому что будет идти вместе с другими приостановленными делами или в случае запроса в порядке надзора.

Если происходит такая ситуация, что в деле подозревается сразу несколько человек, то по пунктам 2,3,4 статьи 208 рассматривается вопрос о том, чтобы выделить уголовное дело. Такое понятие часто используется для проведения следствия и может дать положительные результаты. В этом случае выделяется только отдельное лицо, в отношении которого приостанавливается расследование, а в отношении других лиц оно продолжается, как и до этого. Но, это право самого следователя. Он может самостоятельно вынести по этому поводу решение. Обычно, такой вопрос решается в индивидуальном порядке. Здесь учитываются все сроки проведения, мера пресечения, а также целесообразность проведения такого мероприятия.

ВНИМАНИЕ !!! Ещё одним вопросом сразу встаёт тот, который связан с арестом имущества и наложением некоторых ограничений. Арест может либо сохраняться, либо сниматься.

Помимо этого, может предусматриваться внесение любых изменений. Рассматривается целесообразность применения каких-либо мер по государственной защите ко всем участвующим людям. Применение продолжается, либо отменяется.

Если говорить об аресте имущества, то такое действие должно быть полностью законным. О принятии решения уведомляются все лица, участвующие в деле.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Бесплатная юридическая консультация по телефону: в Москве и области +7 (499) 938-51-12, в Санкт-Петербурге и области +7 (812) 425-63-72, по России 8 (800) 511-38-05

Что по поводу приостановления в судебном порядке?

Если говорить о приостановлении дела, то это можно сделать не только в ходе расследования, но и в самом судебном процессе.

Тут используются всете же основания, но есть два главных отступления:
  1. В судебные органы не может попадать «тёмное» уголовное дело, поэтому первое основание по неустановленной личности сразу же отпадает.
  2. Если смотреть на статью 238, то там есть специальное основание. В Конституционный суд направляется запрос или жалоба по вопросу соответствия Конституции.

Остальные основания остаются такими же. Очень часто бывает такое, что дело приостанавливается по болезни подсудимого. Часто бывает, что подозреваемого разыскивают. Бывают и такие случаи, когда человек временно не может участвовать во всём процессе. Но, суд не может приостановить дело, когда разыскивается подсудимый или нет реальной возможности участвовать в процессе. Это происходит в том случае, когда одна из сторон попадает под ходатайство о рассмотрении дела. Чаще всего это происходит по статье 247. В исключительных случаях только может проводиться судебный процесс, если нет подсудимого. Чаще всего это касается тяжких и особо тяжких преступлений.

Что по поводу возобновление?

Возобновить уголовное дело можно абсолютно в любой момент. Но, здесь должны соблюдаться основания, среди которых выделяются:
  1. Исчезают любые причины по поводу того, из-за чего было приостановлено следствие.
  2. Появилась необходимость в проведении следственных мероприятий.
  3. Прокурор отменил приказ о приостановлении уголовного дела. Он может посчитать его незаконно открытым или необоснованным.

Также, участники процесса могут проявлять инициативу и приостанавливать производство. Чаще всего, имивыступает потерпевшая сторона. Очень важно, чтобы преступление быстрее раскрылось, а разыскиваемого человека не нашли.

ВНИМАНИЕ !!! По статье 211 уголовно-процессуального кодекса можно узнать, что среди оснований может выступать обычная жалоба заинтересованного лица. Это не упоминается прямо, но может быть применено. Жалобы адресовываются в прокуратуру, после чего указывается объяснение по поводу незаконности решения. Его можно обжаловать у следователя или начальника.

Если в прокуратуре отменяется постановление, то тогда нужно указать не только основание для такого решения, но и указать необходимые следственные действия. С того момента, как возобновилось производство, может пройти месяц расследования. После этого он продлевается в общем порядке, если это необходимо.

Некоторые аспекты практики

Если говорить не о теоретической стороне, а о практической, то основной проблемой по приостановлению является то, что дело слишком длительное.

  1. Если преступление не было раскрыто сразу же, то в большинстве случаев следствие будет идти также поверхностно и дальше. Никаких усилий не будет прилагаться.

ВНИМАНИЕ !!! Если оперативная служба раскроет это дело, то будет хорошо, а если же нет, то дело будет лежать до того момента, пока его законодательно не приостановят. Для ускорения лучше всего, чтобы потерпевшая сторона постоянно напоминала о происшествии и возобновляла работу над делом.

  1. Второй нюанс касается разыскиваемых лиц. Если их сразу же не найти, то можно уже и не полагаться на хороший исход. Надежда остаётся только на оперативную службу, у которой есть свои отработанные методики. В этом случае розыск в международном или в федеральном плане может что-то дать понять, что внесет ясность в проведение дальнейших мероприятий. В связи с розыском подозреваемого, на практике дела затягиваются достаточно надолго.

  1. Если подозреваемый гражданин болеет или он не может участвовать в следствии, то это относится к особым основаниям. Очень часто многие подозреваемые используют таковое для того, чтобы затянуть процесс. И тогда про приостановление действия можно забыть.

Очень часто длительное расследование может допускаться по обыкновенным преступлениям. Сюда относятся дела, в которых нет особого резонанса, и они обычны и рутинны. Если нагрузка уведущего следователяслишком высокая, то ему будет неинтересно заниматься делами, которые были приостановлены или которые будут в скором времени приостановлены. Помимо этого, сроки содержания под стражей отслеживаются более серьёзно, чем сроки следствия.

ВАЖНО !!! Приостановленные дела проверяются в прокуратуре в большом количестве, а возобновляются очень редко. Поэтому, инициатива должна исходить только от потерпевшей стороны, чтобы гражданские истцы могли подать иск на проведение действий.

Если вы в какой-то момент столкнулись с такой проблемой, то не нужно оттягивать сроки и лучше всего обращаться за помощью в срочном порядке. Только тогда вы можете рассчитывать на положительный исход ситуации. Если же вы этого не сделали, то тогда стоит обратиться за помощью к специалистам, которые помогут и подскажут вам, что делать дальше.

1. Приостановление предварительного расследования — это временный перерыв в производстве процессуальных действий, вызванный, как правило, невозможностью участия в них обвиняемого (подозреваемого), сопровождаемый принятием мер по устранению возникших препятствий для движения дела. Приостановление производства по делу возможно и в судебном производстве (ст. 238 УПК).

2. Основания для приостановления расследования по делу — это наличие предусмотренных законом обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему производству. Эти препятствия принято делить на физические и юридические. Физические препятствия есть невозможность участия обвиняемого (подозреваемого) в процессуальных действиях. Это участие обеспечивает одно из важных начал состязательного процесса — принцип очности.

3. Юридические основания для приостановления предварительного расследования — это необходимость решения по нему правового вопроса, который находится вне компетенции органа, ведущего данное уголовное дело. В настоящее время юридическим основанием для приостановления дела является ожидание решения Конституционного Суда Российской Федерации, принявшего к своему рассмотрению жалобу гражданина или получившего соответствующий запрос суда (ст. ст. 98 и 103 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»). Вместе с тем данные юридические основания для приостановления производства распространяются лишь на судебные стадии уголовного процесса.

4. Кроме оснований для приостановления необходимо соблюдение условий, предусмотренных ч. ч. 4 — 5 ст. 208 УПК (таких обстоятельств, которые сами по себе не влекут приостановление дела, но без наличия которых принять данное решение нельзя).

Общими условиями для всех оснований являются:

1) отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение дела. Отсутствие события, состава преступления, истечение сроков давности, смерть подозреваемого или обвиняемого исключают возможность приостановления дела (об основаниях для прекращения дела см. ком. к ст. 24);

2) выполнение всех следственных действий, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого. Это условие вытекает из обязанности осуществления уголовного преследования (принятия всех мер по установлению события преступления и изобличению лиц, его совершивших, — ч. 2 ст. 21 УПК). О понятии следственных действий см. ком. к ст. 164.

Специальные условия для отдельных оснований установлены ч. ч. 4 — 5 настоящей статьи. Дополнительно к ним следует отнести наличие в деле подозрения или обвинения (для п. п. 2 — 4 ч. 1 ст. 208 УПК); отсутствие оснований для заочного рассмотрения дела, предусмотренных ст. 247 УПК, если обвинение уже предъявлено (для п. п. 2, 3 и 4 ч. 1 ст. 208). См. ком. к ст. 247. Без необходимых условий уголовное дело может быть прекращено (ст. 24) или продолжено расследованием, в том числе с продлением его сроков (ст. ст. 162, 223).

5. В ком. статье в редакции ФЗ от 29.05.2002 N 58-ФЗ впервые предусмотрена возможность приостановления расследования в отношении подозреваемых. Это объясняется распространением института приостановления производства на дознание, в котором обвиняемый появляется лишь на этапе его окончания (см.: ч. 1 ст. 47, ст. ст. 223, 225). Однако возможность приостановления дела в отношении подозреваемого порождает проблему снижения стандарта доказанности участия лица в совершении преступления. Обвиняемый появляется в деле тогда, когда его участие в совершении преступления установлено (см. ком. к ч. 1 ст. 171). Напротив, подозреваемый — вероятный участник совершения преступления. Приостановление дела в отношении лица, чья виновность для органа расследования еще не доказана, ведет к отступлению от обязанности принять все возможные меры по изобличению виновных (ч. 2 ст. 21 УПК). Поэтому следователь не должен приостанавливать дело в отношении подозреваемого, поскольку за двухмесячный срок он вполне может определиться со статусом подследственного: либо привлечь его в качестве обвиняемого, либо прекратить его преследование.

Каждый из нас знает, что за совершение преступлений предусмотрена уголовная ответственность. Человек совершил серьезное правонарушение, и без строгого наказания, а иногда и без изоляции от общества не обойтись. Поэтому основания, порядок и сроки привлечения к данному виду ответственности должны быть четко регламентированы законом. Сегодня мы рассмотрим такие процедуры, как приостановление уголовного дела (УД) и прекращение.

Кратко по этапам

  1. Любое дело начинается с возбуждения. В УПК РФ строго определены все поводы и основания к тому. К числу первых относятся заявление, явка с повинной, рапорт и др.
  2. Расследование. Выделяют две формы: предварительное следствие и дознание. Различаются они по категориям дел. Закон четко прописывает, по каким из них должно проводиться дознание (умышленное причинение средней тяжести/легкого вреда здоровью, тяжкого – по неосторожности, побои и пр.), по всем остальным всегда – следствие. С 2013 года дознание может быть и в сокращенной форме. На этой стадии выполняются «негласные» оперативные мероприятия (внедрение, наведение справок, закупка, наблюдение, прослушка и пр.), если они не проводились еще до возбуждения дела.
  3. Привлечение обвиняемого.
  4. Совершение «гласных» действий: осмотр, следственный эксперимент, освидетельствование, обыск, очная ставка, допрос и пр.
  5. На этой стадии, после принятия всех допустимых мер, возможно приостановление и прекращение уголовного дела по основаниям, которые будут рассмотрены ниже.
  6. Составление обвинительного заключения или акта (если ведется дознание), направление прокурору.
  7. Утверждение прокурором/возврат, передача дела в суд.
  8. Судебное производство (предварительное слушание, разбирательство, вынесение приговора). На этой стадии также возможно приостановление или прекращение дела.
  9. Исполнение приговора.

Суть и основания приостановления

Иногда при разбирательстве дела возникают ситуации, когда расследование необходимо прекратить на время по определенным обстоятельствам. Это и есть приостановление производства по уголовному делу.

Главной целью данного института является «замораживание» срока следствия, а также защита прав обвиняемых, недопущение их незаконного осуждения.

УПК РФ выделяет следующие основания приостановления производства по уголовному делу:

  • обвиняемое лицо не установлено;
  • оно скрылось от следствия/ местонахождение неизвестно;
  • у этого лица не имеется возможности реально присутствовать при разбирательстве УД;
  • тяжелое временное заболевание, подтвержденное медицинскими документами, при котором обвиняемый не может присутствовать при совершении следственных действий.

Никаких иных причин для перерыва быть не может, поскольку данный перечень является исчерпывающим.

Если имеется хоть одно из этих оснований, следователь издает постановление о приостановлении уголовного дела, копия которого для проверки отправляется в прокуратуру.

Как быть, если по делу проходит сразу несколько подозреваемых, а основания для приостановления имеются только по одному? Тогда следователь имеет право выделить дело в отдельное и прекратить производство на время при условии, что это не навредит общему расследованию.

При дознании приостановление уголовного дела возможно по всем основаниям, кроме первого.

Действия следователя

Выше уже было сказано, что приостановление обычно бывает на этапе после производства всех необходимых действий, в некоторых случаях – до привлечения обвиняемого, если невозможно его установить.

Таким образом, одним из условий приостановки является принятие полноценных мер, направленных на раскрытие преступления. Даже таких, которые возможны в отсутствие самого обвиняемого, – экспертизы, выемки, обыски, допросы иных лиц и пр. Кроме того, если это необходимо, должны принять меры к розыску подозреваемого.

В этот период запрещается проведение любых следственных действий.

О приостановлении уголовного дела следователем выносится постановление, которое отправляется прокурору. В некоторых случаях следователь вправе приостанавливать дело только с согласия своего руководителя, дознаватель – с разрешения прокурора.

Об этом извещается потерпевший, гражданский истец/ответчик, их представители. Если обвиняемый тяжело болен, то о приостановлении по данному мотиву уведомляется также он и его адвокат. При этом у данных лиц имеется право на обжалование постановления.

Если было приостановление уголовного дела в связи с неустановлением личности преступника, то принимаются действия, направленные на поиск данного лица. В случае, когда его местонахождение известно и он скрывается от следствия, объявляется розыск. Течение срока давности уголовного преследования в последнем случае приостанавливается до его нахождения.

В остальных случаях перерыв срока не предусмотрен, и если по возобновлению выяснится, что он истек, то дело прекращается.

Таков порядок приостановления уголовного дела.

Розыск

Данное мероприятие направлено на установление конкретного местонахождения обвиняемого или подозреваемого, поскольку без этой главной фигуры не может состояться рассмотрение дела и приговор.

Розыск может быть инициирован в период следствия или сразу с приостановлением уголовного дела. Соответственно, это поручение может содержаться в одноименном постановлении или отдельном.

Для того чтобы розыск был успешным, необходимо представить органам дознания все необходимые документы о личности обвиняемого: справку с его данными, приметами, дактилоскопическую карту, фото.

Данные бумаги передаются в течение 3 суток вместе с постановлением об объявлении в розыск в уполномоченное подразделение. При этом следователь должен регулярно контролировать ход дела путем направления запросов в розыскную структуру.

Далее оперативные работники выясняют места его вероятного нахождения, рассылают ориентировки, проводят проверку СИЗО, ИВС, иных специальных приемников, моргов на предмет неопознанных трупов.

Если по прошествии 10 суток сведений не удалось собрать, возбуждается розыскное дело, в котором формируется план местного поиска, выдвигаются версии.

В случае, когда местные мероприятия не дали результата, преступник объявляется в федеральный розыск. Срок зависит от тяжести правонарушения. Так, по особо тяжким и тяжким преступлениям (терроризм, убийство и пр.) бежавшие из тюрьмы члены ОПГ объявляются в федеральный розыск сразу.

Одновременно начинается межгосударственный поиск (страны СНГ).

По преступлениям средней и небольшой тяжести условием для объявления в федеральный розыск является местный поиск на протяжении 3 месяцев.

Международная полиция (интерпол) может подключиться, если имеются данные о выезде лица за границу либо о таком намерении, или родственники, друзья проживают там.

Обвиняемому, который нарушил ранее выбранную меру пресечения (например, подписку о невыезде) или у которого нет постоянного места проживания в РФ, может быть назначено заключение под стражу.

Сроки

Общий срок расследования равен 2 месяцам с момента возбуждения дела. Этот период дается для полного раскрытия преступления, в частности, наработки доказательной базы для суда, привлечения обвиняемого, проведения следственных действий (допроса, осмотра, обыска и пр.), применения мер принуждения, составления необходимых процессуальных документов и пр.

Этот срок может быть продлен в силу объективных причин или приостановлен.

Так, следствие может быть прервано только по истечении его срока в случаях, если обвиняемый не установлен, скрывается или местонахождение его неизвестно.

Если же лицо не имеет объективной возможности участвовать в следствии или у него тяжелая временная болезнь, то приостановление уголовного дела по УПК РФ может быть до завершения двухмесячного срока.

Перерыв срока давности уголовного преследования предусмотрен только при объявлении преступника в розыск, в остальных случаях он продолжает течь, и по его окончании дело может быть прекращено.

Каковы же сроки приостановления уголовного дела? Этот период исчисляется до момента, пока причины перерыва не отпадут. Тогда дело будет подлежать возобновлению.

Прекращение

Этим термином обозначают завершение процесса расследования преступления. Эта стадия может наступить как в начале следствия, так и в суде.

Чем же приостановление производства по уголовному делу отличается от прекращения? В обоих случаях уже не ведутся следственные действия, при этом на период приостановки уголовное дело продолжает существовать, с лица не снимаются обвинения, а при закрытии ставится точка.

Зачастую примирением заканчиваются дела частного обвинения, которые начинаются с заявлений потерпевших и рассматриваются мировыми судьями. К ним относятся побои, легкий вред здоровью умышленно, клевета без отягчающих обстоятельств.

Уголовное дело может быть закрыто в части, например, в отношении одного из обвиняемых.

В любом случае, представитель органа, прекращающий уголовное дело, должен разъяснить лицу, которому высказывались обвинения, основания, последствия и его права, обязанности.

Подлежит ли реабилитации?

Вышеобозначенные основания приостановления уголовного дела также следует отличать от причин для его прекращения.

Последние можно разделить на нереабилитирующие и таковые.

Ко второй группе относятся те, которые предоставляют восстановление в правах, лицо сможет требовать компенсации, т.е. лицо как бы оправдывается в силу невиновности.

Реабилитирующие основания:

  • нет события преступления;
  • не имеется состава;
  • отсутствует заявление потерпевшего, если оно необходимо;
  • непричастность;
  • наличие по этому же преступлению в отношении этого же лица соответствующего приговора, постановления о прекращении и пр.;
  • не получен документ от суда о наличии признаков преступления в действиях особых категорий лиц/отсутствие согласия СФ, ГД, КС, квалиф. коллегии судей соответственно на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого.

Нереабилитирующие основания представлены следующим списком:

  • смерть;
  • деятельное раскаяние (если преступление небольшой или средней тяжести совершено впервые);
  • примирение с потерпевшим и возмещение ему вреда (категории преступлений аналогично предыдущему пункту);
  • акт амнистии;
  • истечение срока давности и пр.

По двум последним основаниям для прекращения требуется согласие подозреваемого или обвиняемого.

Второе основание в виде раскаяния не должно заключаться только в явке с повинной, преступник должен активно содействовать следствию в раскрытии, загладить вред, правоведы считают, что он должен внутренне сам осудить себя за свой поступок.

По причине достижения мира между сторонами дело может быть прекращено только по заявлению потерпевшего. Следователь закрывает данное дело с согласия своего руководителя, дознаватель – с разрешения прокурора.

Как происходит в суде

Приостановление производства по уголовному делу и его прекращение возможны не только на стадии следствия. Суд также является органом, уполномоченным на принятие указанных процессуальных решений.

В чем же отличие процедуры на этих разных этапах? В первую очередь стоит отметить, что в суд дело направляется уже расследованным, т.е. всегда присутствует лицо, которое подлежит уголовной ответственности, оно должно быть привлечено. Именно потому в качестве основания для приостановления уголовного дела судом сразу отпадает «обвиняемый не установлен». Наказания и приговора попросту не может быть без него.

Остальные основания практически полностью совпадают с теми, на основании которых происходит приостановление расследования уголовного дела. К ним добавляется новое – отправка судебного запроса в КС РФ/принятие судом к рассмотрению жалобы о конституционности закона, который применяется в этом деле.

Если лицо совершило побег из-под стражи, то дело, помимо приостановки, возвращается прокурору для организации розыска. В случае, если преступник, находящийся на воле, скрылся от суда, то ему назначают арест после розыска.

Если же такое лицо совершило тяжкое или особо тяжкое преступление, то разбирательство может быть проведено в его отсутствие при наличии ходатайства одной из сторон, а также если в отношении него нет приговора на территории другого государства.

Закрытие по инициативе суда

«Судебные» основания прекращения частично совпадают с аналогичными при ведении следствия.

Так, дело в данной инстанции может быть закрыто:

  • в связи с истечением срока давности уголовного преследования;
  • со смертью подсудимого (если не требуется его реабилитация);
  • ввиду отсутствия заявления потерпевшего (если оно необходимо по закону);
  • в силу отсутствия заключения суда о наличии в действиях особых категорий обвиняемых признаков преступления (например, депутатов, членов СФ и пр.);
  • с отсутствием состава, если новым уголовным законом до вступления приговора в силу устранена преступность, наказуемость поступка;
  • по амнистии;
  • если имеется приговор по этому же преступлению либо постановление о прекращении;
  • имеется акт об отказе в возбуждении дела;
  • несогласие Госдумы на лишение неприкосновенности президента, который сложил свои полномочия, или отказ Совета Федерации в лишении данного свойства этого же лица;
  • есть отказ прокурора от обвинения;
  • в связи с примирением сторон;
  • по деятельному раскаянию.

УПК РФ возможность прекращения уголовного дела в суде предусмотрена как на стадии предварительных слушаний, так и в заседании.

С 2016 года в законе появилось нововведение. Теперь дело о совершении преступлений небольшой или средней тяжести можно закрыть и назначить вместо наказания меру уголовно-правового характера (штраф). Условием при этом является то, что обвиняемый полностью загладил вред, возместил ущерб. Такое решение может быть принято самим судом или по ходатайству следователя с разрешения руководства до удаления в помещение для совещания.

Возобновление

На стадии расследования это возможно в 3 случаях:

  • отпали причины прерывания;
  • прокурор отменил постановление о приостановлении дела;
  • имеется необходимость проведения следственных действий, которые можно осуществить без подозреваемого или обвиняемого.

Прокуратура, признав акт об остановке незаконным, обязана направить свое постановление в течение 2 недель руководителю следствия.

О возобновлении должны быть уведомлены: обвиняемое лицо, потерпевший, гражданский истец, ответчик, их представители, прокурор.

Также дело будет рассматриваться вновь в случае отмены его прекращения. Таким правом обладает прокурор, руководитель следствия, суд. Это возможно, если не кончились сроки давности уголовного преследования. О данном решении также информируются вышеуказанные лица.

В суде производство возобновляется в ситуации, когда причины приостановки отпали.

В заключение стоит отметить, что приостановление уголовного дела как правовой институт имеет важное значение при расследовании, а также на стадии суда. Ведь он направлен, с одной стороны, на защиту прав обвиняемых, недопущение их незаконного осуждения (например, в случае их тяжелой болезни, невозможности участия по объективным причинам), с другой – на справедливость и соблюдение законности (в случае, если лицо скрывается, а сроки идут). В любом случае, постановление о приостановлении уголовного дела должно быть обоснованным в соответствии с требованиями закона.

Работа следователя по конкретному криминальному событию начинается с постановления о возбуждении уголовного дела, после чего принимаются меры к установлению личности подозреваемого, к сбору доказательств его причастности, ему предъявляется обвинение. Окончанием предварительного следствия может быть утверждение обвинительного заключения прокурором, а также постановление о прекращении дела по различным основаниям.

В тех же случаях, когда не удалось установить преступника, а также по некоторым другим основаниям дело может быть приостановлено. В нашей статье мы расскажем, кем и при каких обстоятельствах и условиях выносится постановление о приостановлении предварительного следствия, какие последствия оно влечет и как его можно обжаловать.

Общие положения о приостановлении уголовного дела

Согласно статьи 6.1 УПК РФ, срок уголовного судопроизводства, в который включаются период расследования и время судебного разбирательства, должен быть разумным. Это статья процессуального закона отражает конституционное право человека на судебную защиту без необоснованного затягивания процедуры установления истины, право пострадавшего от преступных действий на восстановление социальной справедливости. Норма довольно четко определяет приоритеты длительности расследования и рассмотрения дела: в строгом соответствии со специальными статьями УПК РФ, устанавливающие временные границы.

К примеру, срок предварительного следствия, в соответствии с правилами ст. 162 УПК РФ, составляет 2 месяца. Затем возможно продление по ряду оснований руководителями следственных органов разных уровней до 12 месяцев, а свыше – в исключительных случаях Председателем Следственного комитета России. За этот срок следователь обязан раскрыть преступление, найти виновных и предъявить им обвинение, добыв все доказательства. Не секрет, что в течение года далеко не все преступления раскрываются, не всегда устанавливается виновное лицо. Некоторые преступления, так называемые «висяки», остаются нераскрытыми навсегда, расследование по ним приостанавливается, причем срок с момента приостановления не включается в общий срок расследования. Чаще всего невозможность расследования связана именно с неустановлением лица, совершившего преступное деяние.

Что касается длительности судебного рассмотрения, то в УПК РФ не устанавливает конкретного срока рассмотрения уголовного дела судьей, но та же ст. 6.1 УПК РФ ориентирует на разумность в этом вопросе. Поэтому судья, также как и следователь, вправе приостановить дело своим постановлением, если есть препятствия к рассмотрению – исходя из судебной практики, чаще всего ими являются невозможность участия подсудимого в процессе (к примеру, вследствие продолжительной и тяжелой болезни).

Таким образом, согласно действующему законодательству, уголовное дело может быть приостановлено как на стадии следствия (дознания), так и на стадии судебного разбирательства.

С даты вынесения соответствующего постановления по делу временно не проводятся никакие следственные действия и заседания. При этом некоторая внепроцессуальная розыскная деятельность, если речь идет о досудебной стадии, все же ведется. Необходимо установить место нахождения подозреваемого и похищенного имущества, установить круг общения скрывшегося лица и т.д. То есть, выполняется работа, направленная на устранение препятствий продолжения расследования.

Обычно следователь не знает, на какой именно период прерывается работа по раскрытию преступления – это время носит неопределенный характер и может длиться довольно долго. При этом постановление о приостановлении не является окончательным документом, которым дело «закрывается». Скорее, это промежуточное решение, которое в любой момент может быть отменено. Впрочем, иногда расследование так и не возобновляется, а дело прекращается за истечением сроков давности.

Приостановление дела в суде практически всегда отменяется, так как препятствия к проведению процесса обычно устранимы. Исключение составляет ситуация, когда подсудимый скрылся и его никогда не обнаружат. Такие случаи носят единичный характер, поскольку личность обвиняемого при рассмотрении дела уже установлена, что облегчает задачу выявления следов его перемещения. После объявления в розыск нахождение скрывшегося – вопрос времени.

Уголовно-процессуальным законодательством предусмотрены основания для приостановления производства по уголовному делу в двух разных главах УПК РФ: для стадии расследования и для стадии судебного рассмотрения, по отдельности.

Основания и порядок приостановления на досудебной стадии

Для тех дел, по которым ведется расследование или дознания, основания предусмотрены в статьей 208 УПК РФ:

  1. не установлено лицо, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого. Тот самый случай, когда дело не раскрыто и отсутствует подозреваемый. Как вариант – подозреваемый имеется, но улик и доказательств недостаточно, чтобы в установленный законом срок предъявить ему обвинение или задержать в порядке ст. 91 УПК РФ. Ежегодные статистические данные МВД РФ говорят о том, что большинство дел приостанавливаются именно по данному основанию.
  2. подозреваемый или обвиняемый были установлены в ходе расследования, но скрылись или их место нахождения не известно. Статьей 78 УК РФ предусмотрены сроки давности, по прошествии которых лицо уже не может быть привлечено к уголовной ответственности, даже если есть множество доказательств его вины. К примеру, за совершение преступления тяжкого характера человек не может быть привлечен по истечению 10 лет со дня события. Но период, на который дело приостановлено по указанному основанию, не включается в эти 10 лет, что делает невозможным избежать наказание скрывшемуся лицу. Срок давности на время, в течение которого обвиняемый уклонялся от правосудия, приостанавливается.
  3. место нахождения обвиняемого не установлено – если приостановление происходит по данному основанию, на течение срока давности это не повлияет.
  4. обвиняемый и его место нахождения установлены, но отсутствует реальная возможность его участия в следственных и иных действиях. Это основание используется в практике нечасто Прежде всего, невозможность участия в процессуальных действиях обвиняемого должна иметь более чем веские причины – к примеру, отсутствие связи и транспортных средств для прибытия в населенный пункт, где было возбуждено дело, из-за стихийного бедствия, ввиду длительного этапирования из колонии другого государства или региона т.д. Такие причины должны быть документально подтверждены.
  5. тяжелое заболевание фигуранта по делу, препятствующее проведению с ним следственных действий. Обычно в таких случаях от защитника или самого обвиняемого подается ходатайство о приостановлении производства, которое должно быть рассмотрено следователем в трехдневный срок. Наличие тяжелого заболевания должно быть подтверждено медицинским заключением, это требование относится и к тем случаям, когда у подозреваемого диагностировано психическое заболевание. Следователь проверяет медицинские сведения, при необходимости назначает экспертизу.

Вышеперечисленные основания носят исчерпывающий характер. Вместе с тем, при наступлении подобных обстоятельств следователь принимает решение о перерыве в следствии по своему усмотрению, необязательно дело должно быть приостановлено автоматически. К примеру, если обвиняемый тяжело болен, но известны даты его скорой выписки, и за время нахождения его на больничном следователь запланировал провести действия без его участия: допрос свидетеля, проведение экспертизы по вещественным доказательствам и т.д.

Порядок приостановления уголовного дела заключается в следующем:

  • до приостановления следователь проводит все мероприятия, направленные на установление места нахождения и личности причастного к преступлению лица, проводится розыск. Кроме того, должен быть решен вопрос о наложении ареста на имущество, если есть сведения о том, что оно было добыто преступным путем, а также другие вопросы. К примеру, когда по делу к кому-либо были применены меры государственной зашиты, нужно принять решение об их отмене или о продлении, в зависимости от обстоятельств.
  • если по одному преступлению привлекаются несколько лиц, и в отношении одного из них дело необходимо приостановить, то следователь может выделить в материалы в отдельное производство по другим обвиняемым, закончить его расследование и направить в суд. В отношении скрывшегося лица будет вынесено постановление о приостановлении и розыске. Когда произойдет задержание, завершится отдельное дело в отношении него одного.
  • как мы уже писали, срок, на который дело приостановлено, не входит в общий срок следствия. Дополнительное правило заключается в том, что приостановить в связи с неустановлением лица и в связи с тем, что лицо скрылось, можно только по истечении срока следствия. По всем остальным основаниям постановление можно выносить и до его истечения. К примеру, если срок следствия был продлен до 3-х месяцев, то из-за отсутствия подозреваемого по делу приостановление возможно только после 3-х месяцев, в течение которых следователь обязан принять все меры по устранению препятствий расследования.
  • само приостановление оформляется постановлением, которое выносится следователем (дознавателем), копия направляется прокурору:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(образец)
о приостановлении предварительного следствия
по уголовному делу в связи
с неустановлением места нахождения обвиняемого

г. Н-ск
01 мая 2020 года

Следователь следственного отдела СУ УМВД России по г. Н-ску старший лейтенант юстиции А.А. Иванов, рассмотрев материалы уголовного дела № 0000,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 01.03.2020 было возбуждено уголовное дело № 0000 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ по факту причинения Петровым В.В. тяжких телесных повреждений, опасных для жизни Симоновой А.П.

Петров Василий Васильевич, 01.01.1991 г.р., уроженец г. Н-ска, русский, неработающий, со средне-специальным образованием, имеющий паспорт серии 00 № 0000, выданный УФМС при УМВД России по г. Н-ску 01.01.2007 г., холостой, зарегистрированный по адресу: г. Н-ск, ул. Ленина, д. 1, кв. 1, ранее судимый, 01 марта 2020 года около 01 часа 30 минут, находясь в кв. 1 д. 1 по ул. Ленина г. Н-ска, нанес ножом гражданке Симоновой А.П., 1993 год рождения, не менее 3-х ударов в жизненно-важные органы – область сердца и легких. Петров В.В. причинил Симоновой А.П. проникающие колото-резаные ранения, что повлекло тяжкие телесные повреждения, согласно заключению судебно-медицинской экспертизы № 100 — опасные для жизни и здоровья последней.

03 марта 2020 года вынесено постановление о привлечении Петрова В.В. в качестве обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ. Постановлением от 03.03.2020 ему была избрана меры пресечения в виде подписки о невыезде.

В настоящее время место нахождения обвиняемого Петрова В.В. неизвестно, розыскные мероприятия результата не дали.

Принимая во внимание, что срок предварительного следствия по данному уголовному делу истек, а следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, выполнены, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Предварительное следствие по уголовному делу № 0000 приостановить.

Копии настоящего постановления направить начальнику отдела уголовного розыска УМВД России по г. Н-ску и прокурору г. Н-ска.

Уведомление о приостановлении уголовного дела № 0000 вручить потерпевшей Симоновой А.П., разъяснив ей порядок обжалования.

Следователь следственного отдела
СУ УМВД России по г. Н-ску
ст.лейтенант юстиции
подпись А.А. Иванов

Как видно из образца, следователь обязан сослаться на конкретные основания для приостановления дела. В материалы дела должны быть приобщены документы, подтверждающие направление копий постановлений розыскному отделу и прокурору, а также вручение уведомления потерпевшей.

Как возобновить производство следствия по приостановленному делу

Срок, на который дело будет приостановлено, определяется временем поиска обвиняемого – как только его задержат, следователь выносит постановление о возобновлении следствия. В постановлении о возобновлении указываются основания, предусмотренные в ст. 211 УПК РФ:

  • отпали препятствия для расследования: подозреваемого обнаружили и задержали (избрана мера пресечения в виде заключения под стражу), заболевший выздоровел, появилась возможность его участия в следственных действий и т.д.
  • возникла необходимость в следственных мероприятиях, которые возможно провести без участия обвиняемого. К примеру, следователь принял решение дополнительно провести допрос потерпевшего или очную ставку между свидетелями. Для осуществления данных действий присутствия скрывшегося лица не требуется, поэтому в таких ситуациях может быть возобновление расследования.
  • прокурор отменил постановление о приостановлении уголовного дела, в связи с чем производство по нему возобновилось и был установлен новый срок следствия. Прокуратура – надзорный орган, сотрудники которого контролируют законность и обоснованность принятых следователем (дознавателем) решений. Прокурор, ознакомившись с материалами приостановленного дела, вправе в течение 14 суток принять решение об отмене постановления. После этого материалы дела направляются руководителю следственного отдела с указаниями проведения конкретных мероприятий. К примеру, прокурор отменяет незаконное постановление в тех случаях, если из уголовного дела видно, что следователем или дознавателем были приняты не все меры к установлению причастного к преступлению лица.
  • отменить постановление о приостановлении дела может и руководитель следственного органа, должностное лицо которого приняло соответствующее решение. Об этом также выносится постановление.

О возобновлении дела в обязательном порядке сообщается:

  • защитнику;
  • подозреваемому или обвиняемому;
  • прокурору;
  • потерпевшему;
  • гражданскому истцу, если таковой участвует в деле.

Приостановление рассмотрения дела в суде

Судья при наличии обстоятельств, указанных в ст. 238 УПК РФ, принимает решение о приостановлении уголовного дела:

  • если подсудимый скрылся и место его пребывания неизвестно. К примеру, он не отвечает на телефонные звонки секретаря или помощника, а судебные приставы не могут исполнить привод, поскольку по месту жительства, указанному в обвинительном заключении, проживать перестал. Если неоднократные вызовы результата не принесли, суд вправе изменить меру пресечения на заключение под стражу и объявить гражданина в розыск. Одновременно с этим производство по делу приостанавливается до его задержания. Розыск поручается сотрудникам полиции, контроль за его осуществлением возлагается на прокурора, которому направляется копия постановления. Если подсудимый до суда содержался под стражей, но совершил побег, судья для организации розыска направляет прокурору все дело целиком.
  • при наличии тяжелого заболевания обвиняемого, если таковое подтверждено медицинским заключением – здесь алгоритм приостановления тот же, что и на досудебной стадии: необходимо медицинское заключение, на основании которого принимается решение о возможности или невозможности участия лица в разбирательстве.
  • если подсудимый не скрывается, но по объективным причинам не может явиться в суд. Вывод об уважительности препятствующих явке обстоятельств делается судьей исходя из характера возникшей ситуации. К примеру, дело не приостановят из-за того, что подсудимый занят на работе, или женщине-обвиняемой не с кем оставить детей. В то же время, особая обстановка в мире и стране может быть основанием для перерыва в процессе. Пример тому – пандемия коронавирусной инфекции, из-за которой на основании Постановления Президиума РФ от 8 апреля 2020 г. многие судьи рассматривали только безотлагательные дела.
  • если в Конституционном суде РФ находится на рассмотрении жалоба о несоответствии закона, подлежащего применению к заявителю. К примеру, если подобная жалоба была подана подсудимым в связи с частичной декриминализацией деяния, в совершении которого его обвиняют. До разрешения принятой Конституционным судом РФ жалобы производство по делу приостанавливается.

Перечень перечисленных оснований является исчерпывающим. Решение принимается судьей по собственной инициативе или по ходатайству сторон, оформляется постановлением, которое может быть вынесено на любой стадии — к примеру, при назначении дела к слушанию или уже непосредственно во время слушания.

Уголовно-процессуальный кодекс позволяет судье продолжить рассмотрение в отсутствие подсудимого, скрывшегося или не имеющего объективной возможности явиться в заседание, если имеется ходатайство одной из сторон и отсутствуют возражения другой.

К примеру, если обвиняемый в совершении тяжкого преступления уклоняется от явки и при этом он не был осужден другим судом, дело в исключительных случаях может быть рассмотрено без него на основании ч. 5 ст. 247 УПК РФ.

Исключительным обстоятельством может быть признана чрезвычайно высокая общественная опасность преступления, необходимость возмещения вреда пострадавшему, объективная невозможность экстрадиции из другого государства. Интересы подсудимого в таких случаях представляет адвокат.

Приостановление дела судьей, в отличие от перерыва в расследовании, редко вызывает недовольство участников уголовного процесса. Судьи значительно реже, чем следственные органы, выносят постановление о приостановлении производства по делу. Если есть основание считать, что оно незаконно, участвующему лицу можно подать апелляционную жалобу в течение 10 дней.

Как и на стадии расследования, судья выносит постановление о возобновлении производства по делу в случае, если препятствия устранены. Судебное разбирательство продолжается в обычном режиме – назначается дата заседания, вызываются участвующие лица и т.д.

Как обжаловать постановление о приостановлении уголовного дела

Чаще всего с длительным расследованием не согласны потерпевшие. Иногда возмущение пострадавшего более чем обоснованны – в практике немало дел, по которым расследование длится годами, при этом работа по розыску ведется слабо или не ведется вовсе. Теряется смысл прав человека, пострадавшего от преступных действий злоумышленника, на восстановление социальной справедливости, нивелируется принцип судопроизводства о неотвратимости наказания виновного.

Максимального срока приостановления предварительного следствия по делу фактически не существует.

Органы следствия обязаны руководствоваться ст. 6.1 УПК РФ о соблюдении разумных сроков, но в реальной жизни не является редкостью, когда дела приостанавливаются на годы, потом возобновляются и снова приостанавливаются.

Законодателем не предусмотрено ограничение в количестве принятых постановлений в порядке ст. 208 УПК РФ, ведь все зависит от характера дел. По некоторым из них причастное к совершению деяния лицо не установлено, но то и дело может возникать необходимость в проведении следственных действий с другими участниками. Поэтому постановлений о приостановлении и возобновлении в деле может быть несколько, что не противоречит законодательству.

И все же, если вы являетесь потерпевшим и уверены, что постановление о приостановлении принято незаконно, а расследование явно затягивается и связано это с бездействием полиции, можно подать жалобу:

  • руководителю органа следствия — к примеру, начальнику следственного отдела или управления. Он вправе отменить постановление, возобновить производство и установить срок расследования 1 месяц. В дальнейшем этот срок может быть продлен по общим правилам.
  • прокурору – это должностное лицо в порядке надзора вправе не только отменить постановление следователя, дать ему конкретные указания, но и поставить вопрос о привлечении его к дисциплинарной ответственности за необоснованное затягивание сроков расследования.
  • в суд. В соответствии с правилами ст. 125 УПК РФ, каждый гражданин имеет право обратиться в суд с жалобой на бездействие следственных органов, нарушающих его конституционные права и интересы, в том числе на постановление о приостановлении дела.

Обратиться с жалобой в один из перечисленных органов можно в любой срок: на следующий день с даты вынесения постановления или через год. Не запрещено обращаться одновременно во все инстанции. Мы бы рекомендовали направить жалобу сначала прокурору района, а в случае отказа – в суд.

Можно воспользоваться образцами:

Прокурору Н-ского района г. Н-ска

Заявитель:
Симонова А.П.,
потерпевшая по уголовному делу № 0000,
проживающая в г. Н-ск, ул. Желтая, д. 2,
тел. 89383

ЖАЛОБА
на постановление следователя
о приостановлении уголовного дела
(образец)

г.Н-ск
21 мая 2020 года

Постановлением 01.03.2020 было возбуждено уголовное дело № 0000 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ по факту причинения Петровым В.В. тяжких телесных повреждений, опасных для жизни Симоновой А.П. Дело находится в производстве следователя следственного отдела СУ УМВД России по г. Н-ску старшего лейтенанта юстиции А.А. Иванова.

Постановлением от 01.05.2020 следователь Иванов А.А. приостановил уголовное дело по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в связи с тем, что место нахождения Петрова В.В. не установлено.

Считаю, что данное постановление не соответствует требованиям законности.

Так, в соответствии с ч. 5 ст. 208 УПК РФ, до приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 209 УПК РФ, после приостановления предварительного следствия следователь обязан установить место нахождения подозреваемого или, если он скрылся, принять меры по его розыску.

В ходе ознакомления с материалами дела № 0000 мною было установлено, что ни до, ни после приостановления производства следователем СО СУ УМВД России по г. Н-ску старшим лейтенантом юстиции А.А. Ивановым не предпринимались меры по установлению места нахождения Петрова В.В.

В деле отсутствуют поручения оперативным уполномоченным полиции, не истребовались сведения об объявлении Петрова В.В. в розыск, с ходатайством об изменении меры пресечения следователь в суд не обращался. Близкие и родственники Петрова В.В. не установлены, не опрошены, запросы в транспортные организации с целью установить факта выезда Петрова В.В. за пределы г. Н-ска не направлялись. Не проведены следственные действия, для которых присутствие обвиняемого необязательно – не допрошены свидетели Игнатьев А.Л., Карасев О.Д.

По смыслу ст. 123 УПК РФ, решения и бездействие следователя может быть обжаловано прокурору, если тем самым нарушаются права и интересы заявителя, в том числе если нарушено право на разумные сроки уголовного судопроизводства.

Полагаю, что постановление от 01.05.2020 является незаконным, поскольку нарушает мои права как потерпевшего на восстановление социальной справедливости, препятствует реализации моего права на судебную защиту и на разумные сроки судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 123, 124 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

  1. Признать бездействие следователя СО СУ УМВД России по г. Н-ску старшего лейтенанта юстиции А.А. Иванова по делу № 0000, выразившееся в непроведении ряда следственных действий в отсутствие подозреваемого Петрова В.В. и непринятии мер по его розыску, незаконными.
  2. Отменить постановление о приостановлении уголовного дела № 0000 от 01.05.2020, возобновить по нему производство.
  3. Внести представление в адрес начальника СО СУ УМВД России по г. Н-ску о недопустимости нарушений уголовно-процессуального закона, привлечении следователя А.А. Иванова к дисциплинарной ответственности.
  4. Направить копию постановления об отмене постановления о приостановлении дела и копию принятого решения по настоящей жалобе на электронную почту СИМОНОВА@mail.ru.

21.05.2020, подпись.

Такую жалобу можно направить с прокуратуру района по почте или через Интернет-приемную прокуратуры области (края). Срок разрешения – от 3-х до 10 дней, но в некоторых случаях, если требуется изучение материалов дела в больших объемах, срок может быть продлен до 30-ти суток.

Обратите внимание на то, что в ответе прокурора на жалобу будет разъяснен порядок обжалования при несогласии с принятым решением. К примеру, если в удовлетворении жалобы отказано, можно обратиться к вышестоящему прокурору или в суд:

В Н-ский районный суд г. Н-ска

Заявитель:
Симонова А.П.,
потерпевшая по уголовному делу № 0000,
проживающая в г. Н-ск, ул. Желтая, д. 2,
тел. 89383

ЖАЛОБА
на постановление следователя
о приостановлении уголовного дела и на постановление прокурора района
в порядке ст. 125 УПК РФ
(образец)

г.Н-ск
31 мая 2020 года

Постановлением 01.03.2020 было возбуждено уголовное дело № 0000 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ по факту причинения Петровым В.В. тяжких телесных повреждений, опасных для жизни Симоновой А.П. Дело находится в производстве следователя следственного отдела СУ УМВД России по г. Н-ску старшего лейтенанта юстиции А.А. Иванова.

Постановлением от 01.05.2020 следователь Иванов А.А. приостановил уголовное дело по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в связи с тем, что место нахождения Петрова В.В. не установлено. Данное постановление мною было обжаловано прокурору Н-ского района г. Н-ска, постановлением от 30.05.2020 в ее удовлетворении было отказано.

Считаю, что постановление следователя о приостановлении дела от 01.05.2020 и постановление прокурора об отказе в удовлетворении жалобы от 30.05.2020 не соответствует требованиям закона.

В нарушение положений ст.ст. 208, 209 УПК РФ следователь не проводил мероприятий, направленных на розыск Петрова В.В. и установление его места нахождения. Прокурор, в нарушение требований ст. 123, 124 УПК РФ, не принял во внимание доводы, изложенные в моем заявлении от 21.05.2020, и не истребовал материалы дела для изучения, проверка бездействия следственных органов прокурором не проводилась.

В соответствии со ст. 125 УПК РФ, решения следователя и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Полагаю, что бездействием следователя, его постановлением от 01.05.2020, а также постановлением прокурора от 30.05.2020 нарушаются мои конституционные права на судебную защиту, затрудняется доступ к правосудию, поскольку из-за указанных решений уголовное дело фактически не расследуется, не направляется в суд для рассмотрения и вынесения приговора виновному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,

ПРОШУ:

  1. Истребовать материалы уголовного дела № 0000 из СО СУ УМВД России по г. Н-ску.
  2. Признать постановление о приостановлении уголовного дела № 0000 от 01.05.2020 и постановление прокурора Н-ского района г. Н-ска от 30.05.2020, а также бездействие следователя СО СУ УМВД России по г. Н-ску А.А. Иванова и прокурора незаконными.
  3. Рассмотреть настоящую жалобу с моим участием.

Приложение:

  • постановление о приостановлении уголовного дела от 01.05.2020;
  • копия жалобы, поданной 21.05.2020 на имя прокурора района;
  • постановление прокурора района об отказе в удовлетворении жалобы от 30.05.2020.

Симонова А.П.,
31 мая 2020 года, подпись

Районным судом жалоба рассматривается в течение 5 суток, при необходимости этот срок может быть продлен.

В судебное заседание вызываются следователь, прокурор, заявитель, интересы которого может защищать адвокат. Выслушиваются все стороны, после чего суд выносит постановление:

  • об удовлетворении поданной жалобы. В этом случае следователь и прокурор обязаны устранить нарушения процессуального закона. Суд не может дать прямых указаний о проведении каких-либо конкретных следственных действий или оперативных мероприятий, но признание в целом принятых решений и бездействия незаконными само по себе обязывает к возобновлению производства и проведению качественного расследования. Кроме того, суд вправе вынести частное постановление в адрес правоохранительных органов.
  • об отказе в удовлетворении жалобы. У заявителя имеется 10-дневный срок для обжалования в вышестоящий суд по общим правилам. Куприянова Вера Николаевна

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *