Статья 28 УПК РФ прекращение

1. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием по части 1 настоящей статьи возможно лишь по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 75 УК преступление должно быть совершено впервые. (О толковании понятия «впервые» см. п. 2 ком. к ст. 25.)

2. Основаниями прекращения уголовного преследования, позволяющими сделать вывод о деятельном раскаянии, является одновременное наличие следующих обстоятельств: а) лицо добровольно явилось с повинной (см. о явке с повинной ком. к ст. 142); б) способствовало раскрытию преступления; в) возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления (ч. 1 ст. 75 УК). Если толковать норму ч. 1 ст. 75 УК буквально, то можно прийти к заключению, что только совокупность названных действий означает деятельное раскаяние. Действительно, деятельного раскаяния не будет, например, когда лицо явилось с повинной, но категорически отказывается назвать своих соучастников, дать против них показания на очной ставке (опасаясь мести, не желая выглядеть в их глазах предателем и т.д.) или возместить убытки, причиненные преступлением. Но если какое-либо из названных в ст. 75 УК действий лицо не совершило по уважительным и объективным причинам, а другие выполнило, то прекращение уголовного преследования в отношении его в связи с деятельным раскаянием, на наш взгляд, иногда все же возможно. Например, если обвиняемый оказал серьезную и активную помощь в раскрытии преступления, полностью возместил причиненный вред, собирался, но в свое время не сумел явиться с повинной, т.к. был случайно обнаружен и задержан работниками полиции, было бы несправедливо отказывать ему в прекращении уголовного преследования по данному основанию. То же самое можно сказать и о случаях, когда у обвиняемого отсутствуют средства для возмещения причиненного материального ущерба, либо преступление было быстро раскрыто органами предварительного расследования еще до того, как понадобилась его помощь. Во всяком случае, оценка весомости того или иного основания, указанного в ст. 75 УК, и общий вывод о наличии деятельного раскаяния должен быть сделан по внутреннему убеждению судьи, следователя или дознавателя. Следует помнить, что юридическим фактом, влекущим прекращение уголовного преследования по ст. 28 УПК, является именно деятельное раскаяние, а обстоятельства, указанные в ст. 75 УК, есть лишь доказательственные факты, устанавливающие наличие такого раскаяния.

3. Способствование раскрытию преступления состоит в том, что лицо своими действиями оказывает активную помощь органу дознания, дознавателю, следователю в установлении, поиске, задержании лиц, причастных к совершению преступления; выявлении предметов, орудий и следов преступления, возможных свидетелей и потерпевших; проведении следственных и оперативно-розыскных действий. Активная роль лица, способствующего раскрытию преступления, может проявляться как в том, что он сам, по собственной инициативе выполняет названные выше действия, так и в том, что он добровольно оказывает реальную помощь по предложению следователя, работников органа дознания.

4. О понятии заглаживания вреда, причиненного в результате преступления, см. ком. к ст. 25.

5. В части 2 данной статьи установлено, что прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о преступлении иной категории при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении осуществляется судом, а также следователем с согласия руководителя СО и дознавателем с согласия прокурора только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ. Преступления иной категории, чем те, которые названы в ч. 1 настоящей статьи, — это тяжкие и особо тяжкие преступления. В статьях УК, которые устанавливают ответственность за некоторые из этих преступлений, а также за отдельные преступления средней тяжести, предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственности при соблюдении определенных условий, которые не всегда совпадают с названными в ч. 1 ст. 28 УПК и ч. 1 ст. 75 УК и не обязательно означают наличие фактического (морального) раскаяния. Так, освобождение заложника по требованию правоохранительного органа может объясняться страхом погибнуть в результате штурма, а не добровольным раскаянием. В подобных случаях освобождение от уголовной ответственности правильнее, на наш взгляд, было бы производить не по ст. 28 УПК, а на основании примечаний к соответствующим статьям УК.

6. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием следует отличать от досудебного соглашения о сотрудничестве. Смотрите об этом ком. к ст. 317.1.

Текст статьи

1. Производство предварительного расследования оканчивается:
1) по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, — в порядке, установленном главами 29 — 31 настоящего Кодекса;
2) по остальным уголовным делам — в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

2. Установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, дознаватель, руководитель следственного органа, следователь вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения .

Комментарий к статье 158 УПК РФ

1. Статья устанавливает порядок окончания предварительного расследования, которое производилось в различных формах (ст. 150 УПК РФ). Данная статья является отсылочной и отправляет правоприменителя к различным положениям Кодекса.

2. В ч. 1 комментируемой статьи установлено, что по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, окончание предварительного расследования производится в порядке, установленном гл. 29–31 УПК РФ, а по остальным уголовным делам – в порядке, отраженном в гл. 32 УПК РФ. Хотя в комментируемой статье этого прямо и не указано, но по уголовным делам, по которым осуществлялось дознание в сокращенной форме, порядок окончания предварительного расследования регламентирован гл. 32.1 Кодекса, в частности, ст. 226.7 «Окончание дознания в сокращенной форме».

3. По уголовным делам частного и частно-публичного обвинения, по которым признано необходимым производить предварительное расследование (ч. 4 ст. 20 УПК РФ), окончание предварительного расследования зависит от той формы, в которой оно производилось.

4. Согласно ч. 2 комментируемой статьи следователю и дознавателю дается возможность вносить представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, а также других нарушений закона (ч. 2 ст. 73 УПК РФ). Под другими нарушениями понимаются любые нарушения, которые могут быть и не связанными с обстоятельствами, способствовавшими совершению преступления (например, неподчинение кого-либо из должностных лиц органов государственной власти законным требованиям следователя).

Внесение представления является не только правом, но и обязанностью указанных должностных лиц уголовного судопроизводства.

5. В представлении в числе прочих сведений должны быть указаны обстоятельства, установленные в ходе предварительного расследования, которые способствовали совершению преступления, или другие нарушения закона. Также следователь (дознаватель) предлагает конкретные меры, которые необходимо принять для устранения указанных обстоятельств.

6. Должностные лица, которые получили указанное представление, обязаны рассмотреть его и в срок не позднее одного месяца принять конкретные меры по устранению указанных в документе обстоятельств. Если необходимые меры приняты не были, то следователь (дознаватель) вправе обратиться с представлением к вышестоящему должностному лицу.

Консультации юристов по ст. 158 УПК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 158 УПК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *