Жилье для пенсионеров МВД

Субсидия на жилье сотрудникам МВД – вид материальной помощи от государства сотрудникам полиции с целью улучшения жилищных условий граждан. Денежные ассигнования на приобретение жилой недвижимости выдаются 1 раз и имеют целевое назначение. Средства предоставляются сотрудникам МВД при определенных условиях.

Правовые аспекты субсидиарной помощи для сотрудников МВД

Главный нормативно-правовой документ о субсидиях на приобретение жилой недвижимости сотрудникам МВД – закон №247-ФЗ от 19.07.2011 с внесенными изменениями от 01.03.2020. Это закон федерального значения о социальной помощи сотрудникам МВД.

Вопрос предоставления денежных ассигнований сотрудникам полиции регламентируется и Постановлением Правительства РФ №1223 от 30.12.2011 с внесенными изменениями от 15.11.2019. Этот документ регулирует порядок предоставления единовременной выплаты служащим МВД на покупку дома, квартиры, строительство жилья.

Еще один документ, который учитывается при предоставлении материальной помощи на приобретение недвижимости работникам полиции – программа Жилище. Ее разработали в 2002 году, но срок действия регулярно продлевается.

Какие категории имеют право на госпомощь

Субсидия на жилье предоставляется нескольким категориям граждан.

Проходящие службу

Сотрудникам, проходящим службу в МВД, выделяются денежные ассигнования на приобретение, строительство недвижимости. Условия получения дотаций:

  • трудовой стаж – от 10 дней в своем подразделении;
  • отсутствие у сотрудника полиции, членов его семьи дома, квартиры в собственности;
  • ранее не было заключено соглашение о социальном найме квартиры, комнаты;
  • несоответствие площади помещения, где проживает гражданин, нормам квадратных метров жилья на одного человека, действующим в регионе;
  • помещение находится в аварийном состоянии;
  • проживание в коммуналке, общежитии, совместно с другой семьей в смежных комнатах;
  • жилье признано ветхим;
  • проживание совместно с лицом, у которого обнаружено серьезная хроническая патология.

Если гражданин соответствует данным условиям, он подает заявление на предоставлении субсидии на жилье.

Уволенные в запас

Ходатайствовать о выделении ассигнований на улучшение жилищных условий вправе граждане, уволенные в запас. Причины освобождения от занимаемой должности:

  • выход на пенсию по возрасту, выслуге лет;
  • по состоянию здоровья;
  • в результате реформ в сфере МВД;
  • по собственному желанию, но при наличии отработанного минимального срока, позволяющего претендовать на получение ассигнований.

Семьи погибших сотрудников

Если работник полиции, которому была выделена дотация на жилье, погибает при исполнении служебных обязанностей, денежные ассигнования за него получает ближайший родственник:

  • супруг/супруга – брак должен быть оформлен официально;
  • дети погибшего до 18 лет или до 24 лет, проходящие обучение в ВУЗе;
  • дети усопшего, утратившие дееспособность, без ограничений по возрасту;
  • родственники, находящиеся на иждивении усопшего, если факт иждивения подтвержден, а зависимость от погибшего сотрудника МВД длилась не менее 1 года до гибели гражданина.

Условие – обращение за субсидией в течение 12 месяцев со дня смерти гражданина. Если на дотацию претендует вдова, то к ней предъявляется дополнительное требование – она не должна заключать повторный брак на момент выдачи ассигнований. Это условие действует и для вдовцов погибшей супруги.

Виды субсидий и условия получения

Сотрудникам МВД предлагают несколько видов ассигнований с разными условиями получения помощи.

На строительство жилья

Выделяемую субсидию работник правоохранительных органов вправе потратить на следующие цели:

  • участие в долевом строительстве многоквартирного дома;
  • возведение частного дома.

Оба вложения связаны с определенными рисками. Так, в первом случае имеется вероятность, что многоквартирный дом не будет возведен, и стройку заморозят. Из-за этого гражданин останется без денежных ассигнований, предоставленных государством.

Чтобы свести к минимуму такую вероятность, дотации выделяются только при завершении строительства более чем на 70%. Еще одна мера защиты субсидии – тщательная проверка застройщиков. Если репутация компании вызывает сомнения, то в предоставлении ассигнований отказывают.

При возведении частного дома сложно спрогнозировать то, какая сумма потребуется для строительства. Даже составленная смета не всегда соответствует конечной сумме. Поэтому существует риск того, что выделенных денежных ассигнований не хватит для завершения строительства. Еще одна опасность – строительство может затянуться.

Из-за высоких рисков процедура получения дотации на строительство жилья отличается сложностью и долгим сроком рассмотрения заявки.

На приобретение жилья

Субсидию, выделяемую государством, сотрудник МВД вправе потратить на приобретение квартиры из вторичного фонда.

Гражданин может купить жилье с учетом моментов:

  • квартира должна находиться в том регионе, в котором гражданин несет службу;
  • соответствие количества комнат в помещении числу комнат, указанных в жилищном сертификате;
  • в жилье должны быть проведены все соответствующие коммуникации;
  • соответствие габаритов квартиры действующим нормативам жилой площади на одного человека.

После оформления сделки купли/продажи гражданин вправе сразу заселяться в квартиру.

Помимо недвижимости во вторичном фонде, сотрудник МВД может покупать жилье в новостройках и частные дома, которые полностью возведены.

Размер единовременной выплаты

Размер единовременной выплаты на строительство, покупку жилья сотрудникам МВД зависит от нескольких моментов:

  • средней стоимости недвижимости в регионе;
  • число членов семьи;
  • действующих коэффициентов.

В формуле подсчета размера дотации используют несколько коэффициентов:

Оба коэффициента перемножаются и умножаются на общую площадь помещения и среднюю стоимость 1 м2 площади, согласно действующим нормативам, установленным в регионе несения службы гражданина.

Сотрудник МВД самостоятельно выбирает регион, где приобретать недвижимость. Исходя из этого, определяется средняя стоимость 1 м2 квартиры, дома. Цена недвижимости берется не на момент подачи гражданином заявления, а на дату выплаты денежных ассигнований.

Государство предоставляет дотацию на квартиру, дом с учетом нормативов габаритов помещения:

  • 33 м2 – для одного жильца;
  • 44 м2 – для семьи из двух человек;
  • плюс 18 м2 за каждого члена семьи.

Если гражданин приобретает недвижимость больших размеров, то разницу в стоимости квадратных метров выплачивает самостоятельно.

Как оформить субсидию

Установлен порядок получения субсидии на жилье, которого необходимо придерживаться.

Куда обращаться

Чтобы оформить дотацию, обращаются в комиссию по рассмотрению обращений. Комиссии создаются в каждом регионе для каждого ведомства МВД. Срок из работы не ограничивается. Адрес комиссии, которая занимается рассмотрением заявлений, можно узнать у руководства.

Необходимый пакет документов

Пакет документов для оформления субсидии на жилье:

  • заявление;
  • копия российского паспорта заявителя, всех членов семьи;
  • свидетельства о рождении детей, заключении, расторжении брака – при наличии;
  • документ о трудовом стаже в МВД;
  • справка, подтверждающая отсутствие недвижимости в собственности у заявителя, членов семьи;
  • выписка из домовой книги;
  • заключение комиссии о несоответствии жилья установленным нормам, о признании помещения ветхим, аварийным;
  • банковская выписка за 5 лет о состоянии счета заявителя;
  • пенсионное удостоверение – для граждан, вышедших на пенсию по возрасту, выслуге лет;
  • свидетельство о смерти сотрудника МВД, если пособие оформляют ближайшие родственники.

При проживании гражданина в коммуналке, общежитии, данный факт подтверждается одним из документов:

  • выпиской из регистрационной карточки;
  • адресной справкой;
  • актом о месте проживания.

Если заявитель обращается за дотацией из-за проживания на одной площади с родственником, у которого диагностировано серьезное хроническое заболевание, то к пакету документов прилагается медицинское заключение о патологии гражданина.

Срок получения сертификата и его использование

Срок рассмотрения документов от заявителя – до 6 месяцев. Если принято положительное решение, сотрудника МВД ставят в очередь на получение ассигнований. Может пройти не один год, прежде чем гражданину предоставляют дотацию.

Когда подходит очередь заявителя, ему выдаются не деньги на приобретение, строительство недвижимости, а сертификат на получение субсидии. Он должен отнести документ в банк, где на его основании открывают счет. Срок передачи сертификата в кредитно-финансовое учреждение – 90 дней, период освоения средств – 6 месяцев с момента получения дотации.

Просмотров 285

Государство поддерживает порядок в обществе с помощью правоохранительных органов. Взамен сотрудники МВД и ФСИН могут рассчитывать на улучшение жилищных условий. Один из вариантов помощи от государства – жилищный сертификат на покупку квартиры. Задача – оказать содействие в улучшении условий проживания для полицейских и их семей.

Но не стоит путать жилищный сертификат с отдельной квартирой. Служащим МВД выплачивается субсидия, которая не покрывает всей стоимости жилья. Остаток предстоит доплачивать из своего кармана. О том, что такое сертификат, кто и как его можно получить, на что потратить – читайте далее.

Что дает жилищный сертификат?

Обеспечение жильем проявляется в разных формах. Ранее выдавали квартиры, но в связи с большим количеством сотрудников МВД, жилье заменили на субсидии. Сейчас государство покрывает часть расходов на приобретение жилья «очередников».

Жилищный сертификат для сотрудников МВД – это специальное именное свидетельство, выдаваемое один раз в жизни от имени государства конкретным гражданам и их семьям. Сертификат имеет в своей основе денежную субсидию. Сумма рассчитывается индивидуально и зависит от выслуги лет, стажа, звания, условий жизни и региона.

Жилищный сертификат подтверждает право покупки жилья за счет государственных средств из местных и федеральных бюджетов. Документ выдается на безвозмездной (бесплатной) основе. Его можно использовать лишь на конкретные цели: приобретение жилья, строительство дома, оплату ипотеки, реже – на капитальный ремонт и долевое строительство.

Именное свидетельство нельзя обналичить. Обеспеченные им деньги поступают на блокированный лицевой счет. Далее, средства переводятся на л/с продавца или застройщика. Сотрудник МВД и члены его семьи не могут снять и потратить деньги на свои нужды.

Порядок и особенности выдачи сертификатов регулируется Постановлением Правительства РФ № 1223 «О предоставлении…» от 30.12.2011 года. Отдельные нюансы закреплены в Законе № 3 «О полиции», а также в административных регламентах субъектов РФ и муниципальных образований.

Когда и кому выдается?

Улучшение жилищных условий с помощью сертификата доступно ограниченному числу лиц.

В нашем случае – это работники МВД, а также сотрудники ФСИН, которые находятся на службе или вышли на пенсию по достижению определенного возраста. Сюда относят и тех, кто уволился из полиции по состоянию здоровья или попал под сокращение из-за реформ в МВД. Если получатель умер, от его имени могут выступить члены семьи или вдова, при условии, что она обратилась в течение 1 года с момента смерти и не заключила повторный брак.

Служащие полиции и ФСИН входят в обычную очередь на получение именного сертификата. И чтобы претендовать на жилищную льготу, соискатели должны соответствовать ряду требований:

  • выслуга не менее 10 календарных лет в своем подразделении;
  • отсутствие собственной жилплощади у сотрудника МВД и членов его семьи;
  • ранее не заключался договор соц найма жилого помещения;
  • малая площадь на одного человека в имеющейся квартире/комнате – показатель зависит от региона (от 10 до 15 кв. метров);
  • совместное проживание с хроническими больными, у которых выявлен, например – туберкулёз, эпилепсия, гангрена, абсцесс и т.д.
  • жилое помещение признано ветхим или аварийным (непригодным);
  • проживание в общежитии или коммунальной квартире, смежная комната с другой семьей.

Ситуация, когда семья сотрудника МВД остается без жилья – достаточно частая. Яркий пример выселение из служебной квартиры. После того, как сотрудник уволится из полиции, ведомство отзывает служебную квартиру. Семья остается без жилплощади.

Мнение эксперта Семен Фролов Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право. Задать вопрос эксперту

Вопрос:

Здравствуйте! Мой муж пенсионер МВД, рабочий стаж 14 лет, уволился со службы по выслуге лет. В период его службы мы подали заявление на получение жилья. Нас включили в очередь за сертификатом. Живем втроем с дочерью в коммунальной квартире, площадь комнаты 15 кв. метров. Подскажите, можем ли мы получить жилищный сертификат после выхода мужа на пенсию? Алла, г. Курск.

Ответ юриста:

Добрый день, Алла.

Независимо от статуса сотрудника, при условии соответствия требованиям, ему полагается жилищный сертификат. Важно то, что вы встали на учет в период службы вашего мужа. Значит вас признали нуждающимися в улучшении жилищных условий. Проживание в коммунальной квартире – одно из условий для предоставления льготы от государства. Так что, если вы не купите просторное жилье за свои средства, не получите наследство – с очереди вас не снимут. Вашему мужу, как пенсионеру МВД, не могут отказать в жилищной субсидии. Рекомендуем отслеживать движение очереди на жилье: в жилищном отделе органа, где сотрудник проходил службу, или на сайте Госуслуги.

Как получить?

Выдача сертификатов производится в хронологическом порядке. Важное значение играет дата постановки на жилищный учет. Чем раньше сотрудник был поставлен на очередь, тем выше шансы на субсидию. Впрочем, МВД постоянно снижает финансирование. И если раньше сертификаты получали около 1 000 сотрудников, то сейчас цифру урезали на половину.

Куда обращаться?

Запись на очередь ведется в подразделении, где правоохранитель проходит службу. Чтобы встать на очередь, нужно подать заявление на имя руководителя органа МВД. Уточнить информацию можно в отделе кадров или у командного состава. Пенсионеры и уволенные из МВД должны обратиться в то подразделение, где они проходили службу.

Рапорт о включении в очередь и документы подаются в первом полугодии. Ближайшее рассмотрение заявок происходит с июля-августа. Поэтому сотрудникам МВД нужно направить бумаги в срок с 1 января по 1 июля. Так появится шанс встать в очередь уже с сентября. Следующий этап регистрации – январь будущего года.

Как встать на очередь для получения жилья?

Итак, если соискатель отвечает требованиям закона и хочет получить жилищный сертификат, ему нужно обратиться за его выдачей. Ориентировочный порядок действий:

  1. Обратиться в жилищное отделение в служебной части. Уточнить, подходите ли вы под условия, какие нужны документы и выдают ли льготы в вашем регионе.
  2. Написать рапорт (заявление) о выдаче жилищного сертификата. Передать сопутствующие документы и ждать итогов.
  3. Созыв межведомственной комиссии, принятие решения.
  4. Уведомление заявителя о включении/не включении его в число очередников.
  5. Постановка на очередь, заведение учетного дела. Сотруднику МВД дадут персональный номер для отслеживания места в очереди. О подходе очереди сообщают дополнительно – по телефону или почтой.

Как распорядиться сертификатом на жилье?

Счастливые обладатели сертификатов могут распорядиться субсидией и улучшить жилищные условия. Для этого нужно придерживаться второго алгоритма действий:

  1. Выбрать банк и открыть ИБЦ – именной блокированный целевой счет. На указанный л/с будет зачислена субсидия, но снять ее нельзя.
  2. Найти жилье и договориться с продавцом. Разумнее действовать с риелтором – в агентствах уже есть базы квартир, и можно подобрать устраивающий вариант. В большинстве случаев выбирать придется на первичном рынке жилья. Не во всех регионах разрешается приобретать б/у квартиры.
  3. Оформить договор купли-продажи, акт приема-передачи и расписку о получении денег – по ситуации. Далее, ДКП регистрируется в МФЦ или Росреестре.
  4. Передать сведения о сделке в банк, где открыт счет. Также нужно написать заявление о распоряжении средствами на блокированном счете.
  5. Проверка чистоты сделки, заявка в Казначейство о переводе денег на ИБЦ счет. Окончательные расчеты с продавцом, в том числе с помощью ипотечного займа (если оформлялся).
  6. Отчет о совершенной сделке в служебной части.

Очень важно отслеживать сроки. Сотруднику МВД дается 90 дней на передачу сертификата в банк. Если не уложиться в эти рамки, банк не принимает ГЖС. Тогда субсидию не перечислят, а сертификат придется вернуть обратно в жилищный орган.

Поиск жилья и заключение ДКП также ограничен сроками – на это отводится 6 месяцев. По истечению сроков нужно отчитаться о сделках.

Необходимые документы

Заявителю нужно подготовить не только заявление, но и пакет с документами. Примерный перечень:

  • заявление по выданному образцу + согласие на обработку персональных данных;
  • удостоверение личности на сотрудника МВД и его семью;
  • выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности на жилье;
  • справка о составе семьи, выписка из ТСЖ или УК;
  • удостоверение сотрудника ОВД, МЧС, ФСИН и других подразделений;
  • справка с места работы – фиксирует стаж службы;
  • выписка из приказа об увольнении, если заявитель является пенсионером МВД;
  • справка о наличии льгот;
  • свидетельство о браке/разводе – по ситуации;
  • прочие документы.

Выясните, какие справки нужны в вашем случае. Документы могут отличаться в зависимости от региона. Кроме того, ряд справок ведомство запрашивает по своим каналам.

Единовременные выплаты – размер субсидии

Итоговую сумму выплат по сертификату рассчитывают индивидуально. Это объясняется разной ценой за квадратный метр жилья в регионах. Показатели обновляются раз в полгода, так что и сумма по ГЖС также будет меняться.

Мнение эксперта Дмитрий Носиков Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Например, по нормативу стоимости жилья в III квартале 2019 года, самый низкий показатель цены 1 кв. метра в Республике Дагестан – 30 522 рубля, а самый высокий в Москве 99 378 рублей. Значит московские сотрудники МВД могут рассчитывать на сертификат с большей суммой. Вместе с тем в ряде регионов действуют «повышенные» коэффициенты – от 1.00 до 1.20 (в той же Москве и Санкт-Петербурге). Следовательно, и сумма по ЖС будет выше.

Для того, чтобы определить размер субсидии по сертификату, нужно знать цену за 1 кв. метр в регионе + повышенный коэффициент, а также социальную норму жилья.

Сотрудники МВД могут рассчитывать на оплату:

  • 33 кв. метров – если заявитель без семьи;
  • 42 кв. метра – для тех сотрудников, кто живет с одном членом семьи (например, женой, ребенком, матерью или отцом);
  • 54 кв. метра – семьям из трех человек, т.е. по 18 кв. метров на одного домочадца.

Вопреки расхожему мнению, что сертификат дается только на сотрудника МВД — это мнение ошибочно. Ведомство учитывает и членов семьи полицейского. О том, кто относится к членам семьи, можно узнать из ст. 31 ЖК РФ – это супруг, родители и дети. Остальные иждивенцы могут быть признаны членами семьи только в судебном порядке.

Желающих получить сертификат на жилье очень много: это и личный состав МВД, и пенсионеры, и офицеры, и начальство, и семьи погибших при исполнении. Дождаться заветного свидетельства удается далеко не всем. Многие стоят на очереди с 90-х и даже с 80-х годов, но до сих пор не получили социальные выплаты. Известны случаи, когда сотрудников МВД попросту снимали с очереди. Отказы не всегда носят правомерный характер, случаются и подтасовки фактов, произвол чиновников и другие неприятности.

Если вам нужна юридическая помощь, обратитесь к нашим экспертам. Юристы помогут разобраться в ситуации. Вы узнаете, есть ли у вас право на жилищный сертификат, как подтвердить свой статус, какие нужны документы и сколько продлится ожидание? Пишите, звоните – ответим на все вопросы. Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО! Анонимно Информация о вас не будет разглашена Быстро Заполните форму, и уже через 5 минут с вами свяжется юрист Расскажите друзьям Оцените (1 оценок, среднее: 5,00 из 5)
Автор статьи Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере жилищного и семейного права. Рейтинг автора Написано статей 610 задать вопрос эксперту

Конституционный суд изменил правила предоставления жилья бывшим правоохранителям. Фото: Alexander Legky / Russian Look

Конституционный суд (КС) внес коррективы в правила предоставления жилья сотрудниками правоохранительных органов, которые ушли со службы. Поправка в закон, согласно которой сотрудники органов внутренних дел имели право на получение жилья в зависимости от даты увольнения, признана незаконной.

Теперь пенсионеры МВД, отслужившие 10 лет и более, имеют право на получение жилья вне зависимости от того, когда они уволились. Соответствующее постановление накануне опубликовал на своем сайте Конституционный суд РФ.

Поводом к рассмотрению дела стала жалоба бывшего сотрудника МВД Никиты Терентьева, который ушел в отставку в 2010г. По данным «Российской газеты», он стоял в очереди на получение жилья с 2003г., но квартиру он так и не получил. Тогда пенсионер МВД обратился в администрацию Алтайского края с заявлением о включении в состав участников федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг., однако ему отказали. Дело в том, что в федеральном законе действовала поправка, ограничивающая право на получение жилья тех, кто уволился после 1 января 2005г.

КС признал, что эта поправка ставит бывших сотрудников правоохранительных органов в неравное положение. Получается, что пенсионеры МВД оказываются разделенными по календарному принципу и оказываются неравными перед законом. То есть нарушается принцип справедливости, равенства и соразмерности, который закреплен в Конституции. Суд посчитал, что законодатели не могут вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории. Эти правила не имеют разумного оправдания, посчитали в КС.

КС уже не в первый раз встает на сторону военных и сотрудников правоохранительных органов, которые претендуют на собственное жилье, пишет «РГ”. Например, этим летом было вынесено постановление по делу, когда шестерым отставным военным отказали в выплате компенсаций за наем жилья из-за разночтений в постановке на учет. Суд потребовал изменений в законе «О статусе военнослужащих», чтобы военнослужащие получили жилье.

Стоит отметить, что теперь после десяти лет службы жилье смогут получить не только пенсионеры МВД, но и прокурорские работники. Соответствующий законопроект разработало Минэкономразвития. Прокуроры смогут получить жилье или деньги на покупку квартиры. Чтобы получить жилье, прокурорские работники должны быть обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м (учетная норма) или проживать в коммунальной квартире (размер жилого помещения не имеет значения).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *